為深化推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)行動(dòng)，今年以來(lái)，普洱市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)監(jiān)督定位，把財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”作為“一把手”工程系統(tǒng)謀劃，與財(cái)經(jīng)紀(jì)律重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)一體推進(jìn)，推動(dòng)財(cái)政監(jiān)督從執(zhí)法檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)闄z查、核查等多種監(jiān)督方式并重，從事后檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防、事中控制和事后糾偏的全過(guò)程監(jiān)督上，推進(jìn)財(cái)政監(jiān)管具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。
在具體工作推進(jìn)中，由市財(cái)政局牽頭組建工作專(zhuān)班，制定印發(fā)工作實(shí)施方案，重點(diǎn)圍繞六個(gè)方面問(wèn)題和37種具體情形“掛圖作戰(zhàn)”，通過(guò)跟蹤2020年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、行政和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金管理問(wèn)題的整改情況，促進(jìn)多種監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)，有力推動(dòng)財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”深入開(kāi)展。
“你單位2021年擴(kuò)大開(kāi)支范圍違規(guī)支付駐村工作隊(duì)員交通費(fèi)，是否已清退上繳市財(cái)政局？”
“孟連縣2022年新一輪退耕還林補(bǔ)貼資金是否已完成兌付？”
立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，該市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)組團(tuán)聯(lián)動(dòng)協(xié)作優(yōu)勢(shì)，根據(jù)行業(yè)主管部門(mén)反饋的問(wèn)題線索，有針對(duì)性地采取查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取工作情況介紹、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行實(shí)地復(fù)查，準(zhǔn)確掌握各級(jí)各部門(mén)在財(cái)政資金管理使用上存在的問(wèn)題，強(qiáng)化從源頭到末梢的全過(guò)程、全流程管控。
同時(shí)，還加強(qiáng)與審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以各類(lèi)監(jiān)督融合、力量疊加，嚴(yán)查干部在項(xiàng)目資金使用管理中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，形成各類(lèi)監(jiān)督同題共答、同向發(fā)力的良好工作態(tài)勢(shì)。
“不回避矛盾、不遮掩問(wèn)題、不推脫責(zé)任，全面查找財(cái)政資金管理使用上存在的問(wèn)題，堅(jiān)決懲治各種違規(guī)管理使用財(cái)政資金和損害社會(huì)公共利益、侵害群眾利益的突出問(wèn)題，發(fā)揮震懾作用，是實(shí)現(xiàn)‘清源行動(dòng)’總體目標(biāo)要求的前提和基礎(chǔ)。”該市紀(jì)委監(jiān)委駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)說(shuō)。
在監(jiān)督中，該市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持自查與復(fù)查相結(jié)合，一方面，督促財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)認(rèn)真開(kāi)展自檢自查，并嚴(yán)格審核把關(guān)，對(duì)上報(bào)數(shù)據(jù)采取抽查、問(wèn)詢(xún)方式，逐一甄別，如實(shí)完整準(zhǔn)確填報(bào)臺(tái)賬。另一方面，緊盯整治過(guò)程中的新變化，對(duì)財(cái)政部門(mén)自查情況跟進(jìn)監(jiān)督，督促其動(dòng)態(tài)開(kāi)展問(wèn)題查擺，深挖問(wèn)題根源，制定整改措施，確保財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。
此外，該市還堅(jiān)持懲防并舉，積極強(qiáng)化整治成果運(yùn)用，從源頭上完善財(cái)政資金權(quán)力制約和監(jiān)督制度體系。截至目前，市、縣（區(qū)）共出臺(tái)相關(guān)政策40個(gè)。
“上半年，我們共發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題28個(gè)，已完成整改8個(gè)。”該市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通對(duì)接，主動(dòng)融入每個(gè)工作環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，確保財(cái)政資金監(jiān)管“清源行動(dòng)”落到實(shí)處、達(dá)到預(yù)期。（郭春祥 茹婷婷 || 責(zé)任編輯 田源）