“任何級別的領導干部都沒有法外之權,必須對法律心存敬畏,要樹立正確的權力觀,對權力慎重對待……”近日,在騰沖市召開的“一把手”沉浸式警示教育大會上,市委書記對全體參會的全市各鄉鎮(街道)、市直單位黨政“一把手”要求。
近年來,騰沖市紀委監委持續聚焦“關鍵少數”,堅持問題導向,把對“一把手”的監督教育管理擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”,以實的舉措推動管黨治黨責任層層傳導、層層落實。
“‘一把手’權力集中、責任重大、崗位關鍵,但監督難度也大。”該市紀委監委負責人表示,此次針對“一把手”開展的沉浸式警示教育活動,目的就是教育“一把手”能正視風險,及時撣去思想“灰塵”,驅散心靈“霧霾”,祛除作風陋習,擺正前進“航向”,切實提升警示教育的穿透性、針對性和震懾性。
“‘一把手’是領導集體的‘班長’,肩負著總攬全局的重要責任,處于發揮領導班子整體功能的主導地位。‘一把手’一旦出了問題,極易傳染蔓延,危害班子、帶壞隊伍,污染一方政治生態。因此,管好‘一把手’這個‘關鍵中的關鍵’,黨風廉政建設和反腐敗斗爭就成功了一多半。”該市紀委監委黨風政風監督室主任表示。
為有效激活“一把手”“頭雁效應”,該市紀委監委先后制定出臺《騰沖“一把手”和領導班子監督“引領行動”實施方案》《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法》《“一把手”監督述責述廉民主評議》等制度規定。同時,緊盯權力運行各環節,健全完善權責清單、風險清單“兩單”制度,明晰“一把手”權責邊界,抓好關鍵環節排查和重點領域防控,給一把手“確權”“限權”,以機制推動“一把手”嚴格自律、嚴負其責、嚴管所轄。
市紀委監委積極探索對“一把手”的監督教育管理新模式,運用黨委書記抓要求、組織部長抓管理、紀委書記抓警示的“三抓”措施,抓實“一把手”的日常監督管理。此外,建立紀委監委、組織部、群眾、家屬“四評價”機制,全方位對“一把手”履職用權、生活作風、廉潔自律、家風家教等情況進行評價,對全市各級“一把手”廣泛開展聯動監督,全面做好信息互通,有效提升對“一把手”監督的系統性和實效性。
“通過梳理近幾年黨員干部違紀違法案例發現,絕大多數領導干部違紀違法行為都是發生在‘八小時之外’。而家庭則是‘一把手’‘八小時之外’監督的關鍵,因此,家風建設顯得尤為重要。”該市紀委監委案件監督管理室主任表示。
該市紀委監委將家風建設作為拒貪防腐的“牛鼻子”,不斷建立健全長效機制,及時了解、動態跟蹤干部家庭家風情況,并在各級干部教育培訓中將家風教育納入培訓課程,通過開展家訪教育、組織開展黨員干部家屬座談會、懇談會、家風教育大家談等活動,促使“一把手”家屬當好“廉內助”、常吹“廉潔風”,切實把家庭建設成為廉潔的“港灣”。
“‘一把手’作為‘關鍵少數’中的關鍵,是黨內監督的重中之重。下一步,我們將持續通過談心談話傳導壓力、完善制度機制壓實責任、常態化監督檢查推動工作,不斷放大‘一把手’帶頭引領作用。”該市紀委監委相關負責人表示。(張春艷 || 責任編輯 王文錦)