“截至2022年12月底,晉寧區寶峰街道13個村全面完成‘三資’清查工作,街道紀工委通報違反集體‘三資’管理辦法5起11人,健全多項行之有效的制度機制……”
近年來,晉寧區紀委監委以村級“三資”管理為切入口,通過專項治理、聯動治理、精準監督、全程監督等方式,推動監督與監管同向發力,解決了一類問題、完善了一批制度,全面筑牢農村集體資產資源“防火墻”,為基層小微權力穩定運行提供紀律保障。
“經摸底調查和日常監督發現,底數不清晰、信息不透明、管理無秩序是導致村集體‘三資’監管不到位的重要原因。”寶峰街道紀工委負責同志介紹,去年7月,區紀委監委下發《關于開展村(社區)集體“三資”提級監督的通知》后,街道農經站及時召開工作部署會,要求各村對集體“三資”進行大起底、大排查、大梳理。紀工委督促各村認真推進清查工作,從建筑物到辦公設施設備等資產,逐一做到情況明、數字準、底數清。
“目前我們已經圍繞村級合同管理、資源資產交易等方面逐項梳理排查,隨著村上‘三資’底數的清晰,不少管理上的問題也迎刃而解了。”寶峰街道昌家營村委會有關負責人向前來“驗收”“三資”清查工作的工作人員介紹。
圍繞日常監督、專項監督和審查調查中發現的共性及個性問題,區紀委監委篩選“三資”規模較大、體量較多的村組,聯合職能部門對問題整改情況開展提級監督。同時,暢通群眾監督渠道,充分運用基層小微權力“監督一點通”平臺,督促各鄉鎮(街道)將黨務村務信息公開情況、村(社區)集體“三資”管理和補貼資金發放等與群眾息息相關的大小事公示公開,保障群眾知情權,發揮群眾監督力量。
在充分發揮“上對下監督”作用的同時,晉寧區紀委監委指導各鄉鎮(街道)結合轄區實際進一步發揮“面對面監督”的距離優勢。寶峰街道建立村組集體資產資源處置事前提醒制度,明確14條村“兩委”商議資產資源處置具體內容,要求涉及資產資源處置的村組在村“兩委”會議商議后,村黨總支書記主動接受紀工委談話提醒,將事后查處變為事前預防監督。昆陽街道實行“一會一清單”工作機制,根據“三資”處置、工程建設、“四議兩公開”等重點領域、關鍵環節和重要細節的要求繪制村監委會落實監督責任清單,并將其執行情況定為每月村監委主任例會上必須匯報的固定內容,通過壓實村監委會監督責任將農村集體“三資”管理問題解決在初始狀態。
“村集體‘三資’監管是老大難問題,也是基層微腐敗的高發領域。”晉寧區紀委監委相關負責人表示,將繼續探索基層監督“小切口”靶向發力,把基層監督工作融入日常抓在經常,推動監督具體化常態化精準化。(楊檸源||責任編輯 馬子茵)