“清廉云南”建設(shè)七個專項行動實施以來，玉溪市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持統(tǒng)一謀劃、分批實施、壓茬推進，把“清廉云南”建設(shè)與深化改革、完善制度、促進治理、推動發(fā)展貫通起來，堅持“查、改、建、治”一體推進，持續(xù)釋放監(jiān)督效能、治理效能。
在持續(xù)推進“清廉單元”基礎(chǔ)上，玉溪市紀委監(jiān)委出臺《實施“清廉玉溪”建設(shè)行動工作方案》，開展以“小”見嚴糾“四風”專項行動、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理、“小切口”整治民生領(lǐng)域問題、以精準監(jiān)督助力“湖泊革命”行動、疫情防控一線監(jiān)督在行動、正風肅紀雷霆行動、澄清正名激勵擔當作為等七個專項行動。
該市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“1+1+N”“室組地”聯(lián)動工作機制作用，每項行動、每項專項整治分別由1名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、1個責任部門主抓、1名同志聯(lián)絡(luò)跟進，全領(lǐng)域推動“清廉云南”玉溪實踐向深、向?qū)崱⑾蚣氀由臁?/span>同時，制定監(jiān)督工作清單313項，將清單所列任務(wù)層層分解到部門、崗位、人員，以“清單式”管理推動每一項具體的任務(wù)落細落小落實。截至目前，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理問題線索1225件，立案510件556人，給予黨紀政務(wù)處分440人，問責黨組織55個、干部159人，為持續(xù)深化“玉溪之變”營造風清氣正的政治生態(tài)。
堅持“一竿子”到底。以民情為“風向標”，堅持什么問題突出就集中整治什么問題，搭建“1+9”聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，實行一月一分析、一月一匯總、一月一通報、一月一調(diào)度，落實“紅白榜”制度，實施紅、藍、白“三色”評估法，對問題線索數(shù)、成案率、辦結(jié)數(shù)等10項含金量較高的數(shù)據(jù)指標進行對比分析，具象化解決群眾“急難愁盼怨”問題。
針對地域、民族、風俗中表現(xiàn)出來的“四風”問題“病毒”基因，開展以“小”見嚴糾“四風”行動，每季度聚焦1至2個主題，與常態(tài)化整治“節(jié)日病”相結(jié)合，分類別分階段統(tǒng)籌推進，持之以恒糾“四風”樹新風。
聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的扶貧項目“兩拖欠”、“爛尾樓”和不動產(chǎn)登記歷史遺留問題、醫(yī)療系統(tǒng)“靠醫(yī)吃醫(yī)”“期權(quán)腐敗”、城鎮(zhèn)住宅小區(qū)違章搭建等“小切口”問題背后的腐敗和作風問題，運用“帶著問題去、發(fā)現(xiàn)新問題、圍繞問題查、查清問題究、盯著問題改”的工作方法，把監(jiān)督工作搬到項目建設(shè)一線、群眾訴求一線、矛盾突出一線以及鄉(xiāng)村振興一線，掃清隱藏在群眾身邊的“蒼蠅”“螻蟻”“碩鼠”。
同時，運用好“群眾身邊腐敗和不正之風監(jiān)督執(zhí)紀信息系統(tǒng)”，對每月上報的問題線索進行逐條審核把關(guān)，對敷衍應(yīng)付的進行“退件”處理，對虛報、瞞報的進行扣分，并集中時間和力量查處典型案件，督促線索處置及時、處置到位，實施“掛賬銷號”、閉環(huán)管理，形成“一竿子”插到底的工作局面。
堅持“全周期”管理。注重把握好懲治與防范、治標與治本、階段性與連續(xù)性的關(guān)系，把握“四風”與腐敗風腐同源、風腐一體等特征，堅持懲治、整改、治理結(jié)合，監(jiān)督、辦案、警示貫通，完善事前事中事后全程治理機制。
加強源頭治理。該市紀委監(jiān)委從苗頭性傾向性問題入手，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動建立和完善制度160余項，促進各項制度有機銜接、有效整合和系統(tǒng)集成，著力把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。針對優(yōu)化營商環(huán)境政策落實不到位、吃拿卡要、政商關(guān)系“不親”“不清”等問題，出臺《紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步規(guī)范政商交往推動構(gòu)建親清政商關(guān)系工作指引》，制定政商交往正面清單11項、負面清單13項以及優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理任務(wù)清單18項。
實行全場景、全流程、全要素綜合管控，做實過程管控。比如，針對推進“湖泊革命”監(jiān)督執(zhí)紀問責工作脫節(jié)問題，采取“一組三域多維”模式，使“監(jiān)督檢查—線索移交—線索處置—追責問責—完善機制”各個流程前后連貫、緊密相扣，形成完整閉環(huán)。（袁啟文 || 責任編輯 李品娥）