系統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。黨的二十大對堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰作出部署,明確要求“深化標本兼治”。二十屆中央紀委二次全會強調,要標本兼治、系統治理,堅持“全周期管理”,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號。要深入貫徹黨的二十大精神,落實中央紀委二次全會部署,堅持系統觀念、統籌推進,不斷增強腐敗治理效能。
“不謀全局者,不足謀一域。”萬事萬物是相互聯系、相互依存的。只有用普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物,才能把握事物發展規律。當前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但腐敗與反腐敗的較量還在激烈進行,腐敗手段隱形變異、翻新升級,貪腐行為更加隱蔽復雜。必須更加突出運用治理的理念、系統的觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,統籌兼顧、綜合施策,切實增強工作的系統性、整體性、協同性,不斷鞏固拓展正風肅紀反腐成效。
加強反腐敗組織協調,有效整合反腐敗工作力量,推動形成“一盤棋”格局。面對新形勢,要運用好黨的十八大以來反腐敗斗爭積累的重要經驗,持續構建起黨全面領導的反腐敗工作格局。充分發揮反腐敗協調小組作用,推動反腐敗斗爭同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設貫通協同,把黨的領導的政治優勢、組織優勢、制度優勢轉化為反腐敗斗爭制勝優勢。持續鞏固拓展改革成果,構建信訪舉報、監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理、巡視巡察等統籌聯動、協同發力的工作體系。推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督統籌銜接常態化制度化,優化“組組”協同監督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機制等,不斷釋放監督整體效能。
重點領域重點整治,以重點突破帶動全局,更加常態化長效化地防范和治理腐敗。要站在政治和全局的高度,注重從源頭上解決問題、防范風險。緊盯重點問題、重點對象、重點領域,深化整治金融、國有企業等權力集中、資金密集、資源富集領域和糧食購銷等行業的腐敗,堅決糾治政商“旋轉門”“逃逸式辭職”問題,堅決清理風險隱患大的行業性、系統性、地域性腐敗。堅持什么問題突出就重點查處什么,哪里工作薄弱就向哪里發力,以重點突破帶動整體推進,不斷拓展反腐敗斗爭的深度廣度,讓反復發作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問題難以蔓延。
堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,貫通融合、系統施治,釋放綜合效應。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,深刻揭示了標本兼治、系統施治的反腐敗基本規律。反腐敗是系統工程,要積極探索不敢腐、不能腐、不想腐三者同時發力、同向發力、綜合發力的有效途徑和機制。在不敢腐上持續加壓,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,加強新型腐敗、隱性腐敗治理。在不能腐上深化拓展,深化以案促改促治,健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制,健全監督制度體系。在不想腐上鞏固提升,夯實清正廉潔思想根基,從思想上正本清源、固本培元。要運用“全周期管理”方式,使嚴厲懲治、規范權力、教育引導緊密結合、協調聯動,不斷取得更多制度性成果和更大治理效能。(韓思寧)