“有一定之略，然后有一定之功。略者不可以倉卒制，而功者不可以僥幸成也。”出自南宋著名思想家、文學家陳亮所作《酌古論》。
陳亮，字同甫，是南宋中期抗金派的代表人物，也是一名卓越的軍事理論家。他一生為恢復中原奔波、為振興國家呼吁，曾以布衣身份連上五書，力主北伐中原、收復失地，并提出一系列的抗金方略，這就是著名的《中興五論》。提起陳亮，尤其讓人感動的是他與辛棄疾的友誼。兩人主張相同、才華相近、性格投緣，成為肝膽相照的好友。著名的《破陣子·為陳同甫賦壯詞以寄之》，就是辛棄疾為陳亮而作：“醉里挑燈看劍，夢回吹角連營。八百里分麾下炙，五十弦翻塞外聲，沙場秋點兵。馬作的盧飛快，弓如霹靂弦驚。了卻君王天下事，贏得生前身后名。可憐白發(fā)生！”可惜兩人皆壯志未酬，梁啟超評價這首詞“無限感慨，哀同甫亦自哀也”。
《酌古論》寫于公元1161至1162年，正值金人繼續(xù)南下受挫、南宋王朝對金和戰(zhàn)未決之時。陳亮潛心研讀了大量兵書和史書，作《酌古論》二十篇，總結了劉秀、劉備、曹操、孫權、苻堅、韓信、諸葛亮等十九位歷史人物在軍事上的成敗得失，以期作為抗金斗爭之借鑒。首篇為光武帝劉秀，陳亮認為，光武中興離不開正確的戰(zhàn)略謀劃，由此提出：“有一定之略，然后有一定之功。略者不可以倉卒制，而功者不可以僥幸成也。”意思是說，有一定的謀略，然后才能建立相當的功業(yè)。謀略不可以倉猝制定，功業(yè)亦不可能僥幸取得成功。
這句古語，強調了正確的戰(zhàn)略謀劃之于建功立業(yè)的重要意義。戰(zhàn)略原本是軍事用語，是指導戰(zhàn)爭全局的方略。中國具有悠久的軍事文化傳統(tǒng)，戰(zhàn)略思維與戰(zhàn)略指導理論的成熟與高明在世界上也是罕有其匹。《孫子兵法》不僅是中國現存最早的兵書，在當代亦被公認為是杰出的戰(zhàn)略著作。此外，像漢代晁錯《言兵事疏》、西晉羊祜《平吳疏》、清朝施瑯《邊患宜靖疏》等歷代軍事策論中的名篇，都以洞觀天下、運籌全局的遠見卓識而名傳千古。
當然，中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略智慧對待軍事和戰(zhàn)爭問題，從來都不簡單地就事論事，或僅僅局限于軍事領域看問題，而總是首先從國家整體利益的高度進行審視，注重對天下大勢和戰(zhàn)爭全局的理性思考和能動把握，強調“不謀全局者，不足謀一域”，追求“安國全軍”，恪守“非危不戰(zhàn)”。隨著歷史和實踐的發(fā)展，戰(zhàn)略思維被廣泛運用于國家和社會治理中。
《酌古論》論及的十九名歷史人物中，唯諸葛亮論分為上、下兩篇。陳亮原名“汝能”，因“慕諸葛亮之為人”，后易名為“亮”。諸葛亮為陳亮等后人敬仰，一個重要原因是他極具戰(zhàn)略思維，善于審時度勢，觀察分析形勢，善于透過現狀，把握全局，并能高瞻遠矚，推知未來。公元207年，暫居新野的劉備接受徐庶的建議，三顧茅廬，到隆中拜訪諸葛亮。諸葛亮分析天下形勢，為劉備成就大業(yè)描繪了一條包括內政、外交、軍事在內的路線，未出茅廬就判斷出了魏、蜀、吳三足鼎立的趨勢。在中國古代的戰(zhàn)略思想中，《隆中對》具有重要價值。
“謀深，慮遠，成之因也”，一個國家、一個民族只有對自身的長期發(fā)展有高遠的戰(zhàn)略規(guī)劃，才能沿著正確的道路前進。同時，“操其要于上，而分其詳于下”，正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實。必須把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機結合起來，靈活機動、隨機應變、臨機決斷，在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動。
“誰贏得了農民，誰就會贏得中國。誰解決了土地問題，誰就會贏得農民。”解放戰(zhàn)爭后期，中國農村的土地改革運動也如火如荼地開展起來。
這是一個爭取廣大農民支持的戰(zhàn)略舉措，但怎樣把它落到實踐中執(zhí)行，需要采取符合實際的政策措施。土地改革工作開始有些亂，一些地方有些“左”，引起毛澤東的高度重視。他提出，要根據不同的地區(qū)，采取不同策略。第一種是日本投降以前的老解放區(qū)，這種地區(qū)大體上早已分配土地，只須調整一部分土地。第二種是日本投降至1947年8月大反攻前解放的地區(qū)，這種地區(qū)完全適用土地法，普遍地徹底地分配土地。第三種是大反攻后新解放的地區(qū)，因群眾尚未發(fā)動，一切尚無基礎，不應當企圖一下實行土地法，而應當分兩個階段實行土地法。
正是堅持實事求是、因地制宜，實行了有區(qū)別的正確的策略，整個土地改革進行得很順利，無論老解放區(qū)還是新解放區(qū)，黨都贏得了廣大農民的真誠擁護和支持。
“政策和策略是黨的生命。”一百多年來，中國共產黨總是能夠在重大歷史關頭從戰(zhàn)略上認識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，這是黨戰(zhàn)勝無數風險挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。
新征程上，黨和國家面臨的形勢和任務，對各級領導干部深刻把握貫徹執(zhí)行黨的戰(zhàn)略策略提出了新的更高要求。一方面，要咬定青山不放松，始終保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力，對形成的戰(zhàn)略長期堅持、堅定執(zhí)行、久久為功。另一方面，要致廣大而盡精微，把全局和局部、當下和長遠結合起來，有針對性地拿出貫徹戰(zhàn)略意圖的工作方案，并敏銳把握條件和形勢的新變化，實事求是分析新情況新問題，根據現實需要及時調整完善策略，確保黨中央重大決策部署落到實處。