依法治國(guó)和依規(guī)治黨是有機(jī)統(tǒng)一的，部分黨內(nèi)法規(guī)制度的制定參考了相關(guān)法律法規(guī)，黨的紀(jì)律建設(shè)也應(yīng)為國(guó)家法律法規(guī)的進(jìn)一步完善起到示范引領(lǐng)作用，所以我們?cè)谡J(rèn)定“關(guān)系密切的人”時(shí)應(yīng)該體現(xiàn)黨紀(jì)國(guó)法的統(tǒng)一。《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中明確規(guī)定了本人的配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人的概念，明確將特定關(guān)系人擴(kuò)大到了姻親、身邊工作人員，這就為刑事司法提供了一定參考，即《中華人民共和國(guó)刑法》中關(guān)系密切的人也不應(yīng)只限于近親屬或與近親屬具有相似程度的密切關(guān)系人。
從近年來(lái)查辦的案件來(lái)看，國(guó)家工作人員身邊的人有的通過(guò)攀遠(yuǎn)親、姻親形成親密關(guān)系，有的通過(guò)同學(xué)、戰(zhàn)友關(guān)系形成穩(wěn)定的利益共同體，有的因上下級(jí)關(guān)系而結(jié)成利益聯(lián)盟，有的因長(zhǎng)期為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)而成為所謂“親信”，這些人與國(guó)家工作人員之間的關(guān)系已經(jīng)到了一種非常密切的程度。所以，不宜將這些姻親、上下級(jí)、同學(xué)、圍繞和攀附在國(guó)家工作人員周圍的小團(tuán)體組成人員等排除在關(guān)系密切的人之外，否則會(huì)使對(duì)這些人賄賂犯罪的查處受限。
客觀上能夠通過(guò)國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，或者利用國(guó)家工作人員職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的人，基本上都是與國(guó)家工作人員有密切關(guān)系的人，而不僅僅限于有身份關(guān)系的近親屬、情婦（夫）等。特別要注意的是，共同利益關(guān)系不僅包括物質(zhì)利益，而且包括其他方面的利益，即由于某種原因，國(guó)家工作人員容易為其不正當(dāng)行使職權(quán)。亦即具體哪些人屬于與國(guó)家工作人員關(guān)系密切的人，并不需要司法機(jī)關(guān)特別明確規(guī)定，而應(yīng)在個(gè)案的具體評(píng)價(jià)中，由行為主體與國(guó)家工作人員的關(guān)系來(lái)進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷。