中央紀委國家監委網站 曹溢
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育是貫徹落實黨的二十大精神的重大舉措,開展全國紀檢監察干部隊伍教育整頓是黨中央和習近平總書記作出的重大決策部署,是紀檢監察系統必須抓好的重要政治任務。
一年來,在黨中央堅強領導下,中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關緊扣深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神主題主線,貫通推進主題教育和教育整頓相關工作,深學習、實調研、抓落實,廣大紀檢監察干部接受了一次深入靈魂的政治教育和思想淬煉,進一步增強了忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的政治自覺,激發了擔當作為、干事創業的積極性,有效促進正風肅紀反腐等各項工作深化,有力推動新征程紀檢監察工作高質量發展取得新進展新成效。
把貫徹黨的二十大精神落實到推動紀檢監察工作高質量發展全過程各方面
黨的二十大后,二十屆中央紀委常委會召開第一次會議,傳達學習黨的二十大精神。
中共中央政治局常委、中央紀委書記李希在會上強調,學習宣傳、貫徹落實黨的二十大精神,是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關要以高度責任感使命感抓好黨的二十大精神學習宣傳貫徹,加強組織領導,統籌謀劃推進,務求取得實效。
中央紀委常委會全面貫徹黨的二十大精神,舉辦二十屆中央紀委委員研討班,深入學習黨的二十大確定的重要思想、重要觀點、重大戰略、重大舉措,重點學悟黨的二十大關于推進黨的自我革命、全面從嚴治黨的部署要求。建立常態化學習機制,中央紀委國家監委組織開展學習貫徹黨的二十大精神和中央紀委二次全會精神集中輪訓,全系統的局處級干部,市縣紀委書記全員參訓;各級紀檢監察機關開展多形式、分層次的全員培訓,引導黨員干部更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
推動學習成果轉化為扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際行動和成效。中央紀委國家監委協助黨中央修訂《中央反腐敗協調小組工作規則》,制定《中央反腐敗協調小組工作規劃(2023-2027年)》等,對黨的二十大部署任務進行細化落實,對今后五年的反腐敗組織協調工作作出部署。對標對表黨的二十大精神和黨中央部署要求,制定關于中央巡視工作、法規制度制定等的五年規劃,穩步推進貫徹實施。
圍繞中心、服務大局開展調查研究。中央紀委國家監委認真貫徹習近平總書記重要指示和黨中央要求,研究制定委機關2023年調查研究工作方案,確定12項重點課題,中共中央政治局常委、中央紀委書記李希,中央書記處書記、中央紀委副書記、國家監委主任劉金國帶頭開展調研,駐委領導同志結合分管工作抓好組織實施,形成一批高質量調研成果,為奮進新征程、實現新發展提供了有力支撐。中央紀委國家監委各派駐(派出)機構和各省(區、市)紀委監委領導班子聚焦紀檢監察工作實踐中的重點難題,帶隊開展調研,運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題、總結新經驗,形成制度規范,推動調研成果轉化為紀檢監察工作高質量發展的生動實踐。
淬煉思想、錘煉黨性,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”
6月27日,中央紀委國家監委舉行學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育、全國紀檢監察干部隊伍教育整頓主題黨課報告會,中共中央政治局常委、中央紀委書記李希作黨課報告。
中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想統領紀檢監察一切工作。在中央紀委國家監委示范帶動下,各級紀檢監察機關堅持以學為先,深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想,讀原著、學原文、悟原理,帶著崇敬、帶著感情、帶著信仰、帶著責任使命學,原原本本學、聯系實際學、融會貫通學,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治忠誠更加牢固。
中央紀委常委會把傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”,圍繞“深入學習貫徹黨的二十大精神,按照二十屆中央紀委二次全會部署,思考和謀劃2023年工作,堅定不移推進全面從嚴治黨”等開展6次集體學習。舉辦為期7天的駐委領導讀書班,中央紀委國家監委主要領導全程領學輔導,駐委領導和副部級以上干部采取集中自學、專題輔導等方式,認真研讀黨的二十大報告等指定材料和權威讀本,帶動全系統深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。
深化運用“五學聯動”機制,綜合運用集體學、個人學、交流學、研討班等多種方式,落實常委會和班子成員領學、機關黨委督學、基層黨支部研學、黨小組促學、黨員自學的學習機制。李希同志帶頭為全機關全系統講授主題黨課,其他駐委領導和各單位主要負責同志講主題黨課。各級紀檢監察機構主要負責同志講授主題黨課、做廉政教育報告,帶動廣大紀檢監察干部深入學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義,更好地用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
自覺堅持黨中央集中統一領導,嚴格執行請示報告制度,既報告結果也報告過程,確保黨中央牢牢掌握正風肅紀反腐的領導權、主動權。始終把貫徹落實習近平總書記重要指示批示擺在首位、作為重中之重,建立工作臺賬,實行清單管理,常態化開展落實情況“回頭看”,健全閉環落實機制。
通過持續深入加強學習教育、深化理論武裝,廣大紀檢監察干部堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凝心鑄魂,切實把黨的創新理論的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法轉化為履職盡責的強大動力,縱深推進紀檢監察工作高質量發展。
嚴管嚴治鍛造紀檢監察鐵軍
中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關把嚴和實的要求貫穿主題教育和教育整頓全過程、各方面,堅持嚴字當頭、一嚴到底,以更高標準、更嚴要求純潔思想、純潔組織,刀刃向內清倉起底問題線索,嚴肅認真檢視整治清理門戶,動真碰硬推進整改整治。
堅持問題導向,全面深入自查自糾。中央紀委國家監委機關層面研究提出問題清單,建立臺賬、掛圖作戰,動態管理、項目化推進,全程督辦,推動解決真問題、真解決問題。根據“六個是否”,中央紀委國家監委制定教育整頓個人自查事項報告表,要求各地區各部門紀檢監察機關(機構)結合實際,對本單位本部門可能存在的重點問題和具體表現予以細化。各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部把自己擺進去、把事情擺進去、把問題擺進去,對照“六個是否”細化典型表現,推動自我剖析,以可視化清單督促檢視查擺。
嚴肅認真清理門戶。從政治和全局的高度認識把握涉及紀檢監察干部檢舉控告及問題線索研判處置工作,堅持問題導向、實事求是,對教育整頓期間收到的涉及紀檢監察干部檢舉控告和問題線索及時精準研判,不斷優化完善問題線索處置流程和工作機制,提升處置質效。中央紀委國家監委組織專門力量對黨的十八大以來反映紀檢監察干部問題線索全面起底清倉,對涉及重點人、重點事、重點問題一查到底,確保件件有著落、事事有結果。以最鮮明的態度、最有力的措施、最果斷的行動,嚴肅查處中央紀委國家監委第二監督檢查室副主任、一級巡視員劉燃,宣傳部副部長、一級巡視員郝宗強,第十三審查調查室一級調研員崔玉男等紀檢監察干部,堅決防治“燈下黑”。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關堅定穩妥做好線索處置和案件查處,強力突破一批案件,以懲的力度彰顯嚴的要求。中國工商銀行原黨委委員、紀委書記劉立憲,北京市消防救援總隊副政治委員兼紀委書記梁長期,人力資源和社會保障部事業單位人事服務中心原副主任、紀委書記劉敏超,天津市紀委監委駐市民政局紀檢監察組原組長陳宇等違紀違法紀檢監察干部接受審查調查。
將“當下改”與“長久立”結合起來,持續深入整改整治。各級紀檢監察機關注重把主題教育、教育整頓中形成的好經驗好做法固化下來,不斷完善系統集成、協同高效、務實管用的工作機制。中央紀委國家監委圍繞紀檢監察權力運行重點環節出臺多項規定,進一步健全全面從嚴管理機制、優化內部工作流程,強化內部監督和制約。各級紀檢監察機關從辦案工作流程、審查調查措施使用等方面細化工作制度,完善回避、保密和過問干預案件登記備案等內控制度,確保執紀執法權正確行使。針對存在的突出問題、典型問題、普遍性問題,堅持小切口、大縱深,部署開展紀檢監察機關違規辦案行為專項整治等7個專項整治工作。
各級紀檢監察機關認真開展警示教育、紀法教育,深化以案為鑒、以案促改、以案促治,持續釋放嚴的信號、營造嚴的氛圍。組織“新時代紀檢監察系統先進典型事跡報告團”,通過集中宣講方式弘揚先進典型精神,發揮示范激勵作用。
堅持以上率下、嚴督實導,推動主題教育和教育整頓走深走實
在黨中央集中統一領導下,中央紀委國家監委堅決扛起責任,成立中央紀委國家監委主題教育領導小組、全國紀檢監察干部隊伍教育整頓領導小組,加強統籌謀劃,學習上一體安排、查擺上一體推進、整改上一體落實,推動主題教育與教育整頓走深走實。
中央紀委國家監委先后召開全國紀檢監察干部隊伍教育整頓動員部署會議、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員部署會議,研究部署相關工作,強化組織領導。委領導親自謀劃、靠前指揮、督促指導,每次到地方調研、召開片會,都對抓好紀檢監察系統主題教育、教育整頓提出明確要求。各級紀委監委均成立領導小組,紀委書記、監委主任認真履行第一責任人責任,主動擔當履責,推動形成全員參與、步調一致、整體推進的工作格局。
強化責任傳導。緊緊抓住責任這個“牛鼻子”,明確各級紀檢監察機關主要負責人直接抓、負總責,層層傳導壓力,責任一貫到底。班子成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管領域、分管部門開展主題教育的指導督促。
教育整頓中,中央紀委國家監委向31個省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委監委派出8個督導組,并明確委機關黨委、相關室對中央紀委國家監委機關、派駐(派出)機構和中管企業、中管高校紀檢監察機構開展歸口督導檢查。8個督導組充分發揮全程駐點“零距離”優勢,聚焦教育整頓學習教育、檢視整治、鞏固提升3個環節,圍繞精準發現問題,綜合運用聽取匯報、調閱資料、隨機抽查、個別談話、參加會議、走訪調研、發送整改要求、配合跟進重點線索和案件督辦等方式,“動起來”督導,“深進去”檢查,推動各省(區、市)和新疆生產建設兵團紀委監委一體推進教育整頓、主題教育和紀檢監察工作,保障教育整頓見行見效。各省級紀委監委共派出236個督導組,抓市帶縣,深入基層,督促壓實政治責任。截至目前,在駐委領導牽頭帶領下,委機關及各單位層面問題,以及“燈下黑”問題等專項整治均完成整改。
中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關推進主題教育和教育整頓結合融合,以徹底自我革命精神純潔思想、純潔組織,注重促進成果轉化,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,持續推動健全全面從嚴治黨體系,嚴管嚴治鍛造紀檢監察鐵軍,紀檢監察工作高質量發展取得新進展新成效。