中國共產黨云南省第十一屆委員會
第五次全體會議公報
（2023年12月26日中國共產黨云南省第十一屆委員會第五次全體會議通過）
12月25日至26日，中共云南省委十一屆五次全會在昆明舉行。
中國共產黨云南省第十一屆委員會第五次全體會議，于2023年12月25日至26日在昆明舉行。
出席這次全會的有，省委委員77人，省委候補委員15人。省紀委委員、省監委委員和有關方面負責同志、省第十一次黨代會部分基層代表列席會議。
全會由省委常委會主持。省委書記王寧作了講話。
全會聽取和討論了王寧受省委常委會委托作的工作報告，聽取和討論了云南省2023年黨的建設工作專題報告、中共云南省委2023年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告。
全會充分肯定省委十一屆三次全會以來省委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神，推動經濟社會發展邁上新臺階，人民生活品質實現新提升，全面從嚴治黨展現新面貌，邁出了“3815”戰略發展目標“三年上臺階”的堅實一步。一是深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，以“五學五課”深化理論學習，以“三檢視三克服”為檢驗標尺，深入踐行“四下基層”優良傳統，推動“五級書記”為民辦事解難題。二是堅持把習近平總書記考察云南重要講話和重要指示批示精神作為總遵循總指引，推動“一個跨越”、“三個定位”不斷取得新成效，堅決做到習近平總書記有號令、黨中央有部署、云南見行動。三是堅持把促進農民增收作為重中之重，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，農民收入實現較快增長。四是堅持發展第一要務不動搖，大力發展資源經濟、園區經濟、口岸經濟，推動全省經濟實現質的有效提升和量的合理增長。五是堅持把為民造福作為最大政績，啟動實施教育、衛生健康事業高質量發展等系列行動，關心關愛農村留守兒童、困境兒童和留守老人，著力解決人民群眾急難愁盼問題。六是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，積極推進社會主義民主政治建設，不斷增強邊疆民族地區治理能力。七是深入學習貫徹習近平文化思想，推動宣傳思想文化工作守正創新發展，為高質量跨越式發展凝聚正能量。八是統籌發展和安全，守住了不發生規模性返貧的底線、耕地保護和糧食安全的底線、能源電力保供的底線、生態環境只能更好不能變壞的底線、不發生系統性風險的底線。九是堅持和加強黨的全面領導，深入推進全面從嚴治黨，抓好班子帶好隊伍，風清氣正的政治生態和干事創業的良好環境持續鞏固。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導、親切關懷的結果，是全省上下齊心協力、擔當實干的結果。一年來的實踐再次證明，我們堅定沿著習近平總書記指引的方向闊步前進，經濟社會發展的一系列思路舉措完全符合中央精神、切合云南實際，是務實有效的，必須持之以恒抓下去，推動我國民族團結進步示范區、生態文明建設排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設不斷取得新進展。
省委書記王寧講話
全會指出，推進中國式現代化是新時代最大的政治，實施“3815”戰略發展目標是中國式現代化云南具體實踐。全省上下要牢記習近平總書記囑托，緊扣“一個跨越”、“三個定位”，錨定“3815”戰略發展目標，以“三大經濟”為重要路徑，以“六個大抓”為具體抓手，以系列三年行動為工作載體，以“兩場革命”為作風保證，以為民造福為出發點和落腳點，一項一項抓落實，一年接著一年干，一步一個腳印把習近平總書記為云南擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。
全會指出，明年是中華人民共和國成立75周年，是“3815”戰略發展目標“三年上臺階”的關鍵之年。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好服務和融入新發展格局，堅持高質量發展這個新時代的硬道理，圍繞守底線、穩支撐、增動力、上臺階的總體思路，全面深化改革開放，持續增進民生福祉，著力防范化解風險，不斷鞏固和增強經濟穩中向好態勢，堅定不移加快推進經濟轉型升級，為實施“3815”戰略發展目標奠定更加堅實的基礎。全省各級黨組織和廣大黨員干部要堅定信心、鼓足干勁，不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實，以高質量落實推動高質量跨越式發展。
全會強調，深入開展主題教育是黨中央作出的重大部署，必須把抓落實體現在主題教育成果的鞏固上。要把黨的創新理論武裝作為終身必修課，學深悟透力行習近平新時代中國特色社會主義思想，以思想理論水平的提高促進政治能力、領導能力、落實能力的提升，持續答好“五道思考題”，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥，以優異的工作成效鞏固拓展主題教育成果。
全會強調，當前云南正處于經濟轉型升級最吃勁的階段，必須堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，把抓落實體現在加快經濟轉型升級的行動上。要守底線，堅決守住耕地保護和糧食安全、生態環境保護、不發生重大風險的底線，以高水平安全保障高質量發展。要穩支撐，全力以赴穩投資、穩能源電力、穩房地產，切實穩住經濟轉型升級的重要支柱。要增動力，強化科技創新賦能，深化實化國資國企改革，做大做強民營企業，大抓營商環境和招商引資，深入推進高水平開放，不斷增強經濟社會發展的內生動力。要上臺階，推動產業發展、城鄉居民收入、民生保障再上臺階，做強做優高原特色農業，闖出新型工業化新路，促進文旅產業高質量轉型升級，加快培植發展現代物流業，確保在經濟轉型升級中不斷增進民生福祉。
全會強調，為民造福是最大的政績，必須把抓落實體現在一件件為民造福的實事上。要扎實推進鄉村全面振興，不斷提高低收入人群收入水平，確保不發生規模性返貧。要加快補齊教育、衛生等民生領域短板，促進高質量充分就業，抓好辦成一批群眾可感可及的實事。要持續推動“文化潤滇”和文化惠民，為人民群眾提供更多優質精神文化產品和服務。要深入推進綠美云南建設，打好藍天、碧水、凈土保衛戰，抓實九大高原湖泊保護治理、補齊城鄉“兩污”治理短板等8件事，堅定不移走生態綠色高質量發展之路。
全會強調，改革開放創新是推動高質量跨越式發展的關鍵一招，必須把抓落實體現在改革開放創新的實效上。要向改革要動力，在開發區管理體制改革、林業綜合改革等方面再攻下一些堡壘，在就業、教育、醫療、養老托育等領域再多想一些辦法。要向開放要潛力，大力發展口岸經濟，加快沿邊產業園區建設，打造中老鐵路沿線承接產業轉移發展經濟帶。要向創新要活力，持續辦好南博會、騰沖科學家論壇等活動，實施一批關鍵核心技術攻關項目，加快科技成果轉化應用。
全會強調，全力維護民族團結、邊疆穩固、社會安定是“國之大者”，必須把抓落實體現在邊疆民族地區治理能力的提升上。要堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為云南各項工作的主線，將云南的每一項工作都賦予鑄牢中華民族共同體意識的內涵和意義，促進民族團結、宗教和順。要打造374個現代化邊境幸福村升級版，團結帶領邊疆各族群眾建設好美麗家園、維護好民族團結、守護好神圣國土。要堅持黨建引領基層治理，深化普法強基補短板專項行動，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，努力建設更高水平的平安云南、法治云南。
全會強調，全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，必須把抓落實體現在全面從嚴治黨責任的擔當上。要堅持把黨的政治建設擺在首位，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要持續深化作風革命效能革命，著力提升基層黨組織組織力，倡導和樹立“十種鮮明導向”，鍛造一支堪當現代化建設重任的高素質干部隊伍。要加大“清廉云南”建設力度，一體推進“三不腐”，構建更加清朗的政治生態，營造更加濃厚的干事創業氛圍，以全面從嚴治黨新成效保障高質量跨越式發展取得新進展。
全會要求，歲末年初，要做好重要民生商品保供穩價，關心困難群眾生產生活，保障農民工工資按時足額發放，抓好安全生產、防災減災、應急管理、信訪維穩等各項工作，守護好人民群眾生命財產安全，維護好社會大局和諧穩定。
全會按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨地方委員會工作條例》規定，批準侯建軍、鄭藝同志辭去中共云南省第十一屆委員會委員職務，批準葛松海同志辭去中共云南省第十一屆委員會候補委員職務，決定從中共云南省第十一屆委員會候補委員中依次遞補馬德、玉光坎、左應華、呂兵4名同志為中共云南省第十一屆委員會委員。
全會審議并通過了中共云南省紀律檢查委員會關于孔貴華同志嚴重違紀違法問題的審查報告，確認省委常委會之前作出的給予孔貴華同志留黨察看二年的處分。
全會號召，全省上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，錨定目標、真抓實干、奮勇前進，當好執行者、行動派、實干家，不斷書寫中國式現代化云南實踐新篇章。（攝影：雷桐蘇 周燦）