《中華兒女》雜志曾于2000年刊登過一篇對習近平同志的專訪。習近平同志時任福建省省長,他對采訪者說,熊掌和魚不可兼得,從政就不要想發財。正如孫中山講的,要立志做大事,不要做大官。你如果想發財,現在合法致富的路很多,那種合法致富既發財又光榮,將來稅務部門還要給你授獎,因為你促進了社會主義市場經濟發展。而你既要從政,又想發財,就只能去當讓人指脊梁骨的贓官、貪官,既名聲不好,又膽戰心驚,總怕被人捉住,最后還落個不好的下場。所以,要從政,就是一種事業的追求,就得舍棄個人的私利,不能什么好處都想得。一個人也許一輩子成就不了什么大的事業,但最起碼他是兩袖清風,一身正氣。
國家之權乃是“神器”,是個神圣的東西。公權力姓公,也必須姓公。只要公權力存在,就必須有制約和監督。不關進籠子,公權力就會被濫用。馬克思強調,社會主義國家的一切權力屬于人民,一切公職人員必須“在公眾監督之下進行工作”。列寧強調,要提高監督機關的地位、規格、權威,建立起包括黨內監督、人民監督、法律監督在內的監督體系,以防止公職人員成為“脫離群眾、站在群眾之上、享有特權的人物”。
《中華人民共和國憲法》第二條明確規定,中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民依照法律規定,通過各種途徑和形式,管理國家事務,管理經濟和文化事業,管理社會事務。廣大公職人員必須清醒地認識到,“我們的權力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,姓公不姓私,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利”。黨和人民把權力交給我們,就必須接受人民的監督,始終堅持權為民所用、利為民所謀,任何時候都要清廉為官、廉潔用權、干凈做事,永葆人民公仆本色。
《宋史·葉夢鼎傳》中有句名言:“廉恥事大,死生事小。”古人就知道,廉恥不是小問題,而是比生死還大的事情。之所以廉恥事大,是因為廉恥背后反映出來的是一個人的名節和氣度。自古以來,人們總是敬仰那些兩袖清風、一身正氣的官員,也痛恨那些貪贓枉法、以權謀私的腐敗分子。前者名垂千古,被人民久久頌揚,作為學習的榜樣和楷模;后者則遺臭萬年,被人民釘在歷史的恥辱柱上,用來永遠警示和警醒后人。
許衡是元代著名理學家、政治家,他一生為官廉潔自律、堅守原則,從不貪占不屬于自己的東西。天興二年(1233年),許衡和很多人一起為躲避戰亂逃亡外地。當時正值盛夏,大家一路上饑渴難耐,走著走著,眾人看到路旁有一棵梨樹,上面結滿梨子。于是眾人紛紛爬上樹去摘梨子解渴,只有許衡獨自端坐樹下乘涼,不為所動。同行的一個人問他:“你怎么不去摘梨子解渴?”許衡回答:“不是自己的梨子,怎么能隨便亂摘呢?”那人譏諷道:“現在是兵荒馬亂的年代,這棵梨樹沒有主人了,你又何必介意呢?”許衡說:“梨樹雖然沒有主人,但我心里難道也沒有主人嗎?”他始終沒有摘梨子吃。
明朝方孝孺說:“凡善怕者,必身有所正,言有所規,行有所止,偶有逾矩,亦不出大格。”這句話告誡人們,為人處世必須正其身、守其行,要有畏懼之心,方能有所為、有所不為。許衡不跟隨眾人摘梨解渴,是他知道“廉恥事大,死生事小”的道理,不是自己的東西堅決不取,做到了行有所止。“以辭卻之”,并不能夠徹底;“以心卻之”,才能夠從根本上防腐拒變。黨員干部更應該檢視自己、修身正行,從內心深處敬畏人民、敬畏法紀、敬畏權力。
需要指出的是,有一些公職人員片面地認為自己只是一般的辦事人員,身上沒有什么官職,也不在重要崗位上,組織和人民監督不到自己。從而在行使公權力的時候,就放松對自己的要求,用權我行我素,在不知不覺中越過權力的邊界,覺得打點擦邊球謀點私利無所謂,最終在不斷地打擦邊球中掉入違紀違法的犯罪深淵。還有的人,雖然沒有國家公職人員的正式身份,卻因工作需要從事公職事務,須知,你在從事公職事務的時候,同樣是行使公權力。對這類人員來說,也必須遵守廉潔從政規定,任何時候都不能以權謀私、以權謀利。紀檢監察機關查處的這類腐敗案例不止一二,這類人員如果還抱著僥幸的心理對待自己手中的公權力,那是十分危險的。
腐敗的本質是權力出軌、越軌。從查處的腐敗案件看,權力不論大小,只要不受約束和監督,都有可能被濫用。許多腐敗問題都與權力配置不科學、使用不規范、監督不到位有關。加強對公權力的監督,必須進一步強化制度約束,圍繞授權、用權、制權等環節,合理確定權力歸屬,劃清權力邊界,厘清權力清單,明確什么權能用、什么權不能用,強化權力流程控制,壓縮自由裁量空間,杜絕各類暗箱操作,把權力運行置于黨組織和人民群眾的監督之下,最大限度減少權力尋租的空間。
監督是紀檢監察機關的第一職責。《中國共產黨章程》第四十六條規定,“黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督專責機關”,“黨的各級紀律檢查委員會的職責是監督、執紀、問責”。《中華人民共和國監察法》第三條規定:“各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關。”第十一條規定:“監察委員會依照本法和有關法律規定履行監督、調查、處置職責。”紀檢監察機關將嚴格履行監督職責,加強對公權力的監督和制約,通過強有力的監督,確保公職人員正確行使權力,依法用權、秉公用權、廉潔用權,做到法定職權必須為,法無授權不可為,確保黨和人民賦予的權力,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。
有腐必反,有貪必肅。紀檢監察機關將始終保持反腐敗的高壓態勢,堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍,堅持老虎蒼蠅一起打,讓任何腐敗行為都不能得逞,讓任何腐敗分子都無處藏身,下最大力氣解決腐敗問題,努力營造風清氣正的黨風政風和社會風氣,不斷以反腐倡廉的新成效取信于民。
每名公職人員都要牢記習近平總書記的諄諄教誨,要從政,就是一種事業的追求,就得舍棄個人的私利,不能什么好處都想得。(紀軒言)