近日,江蘇省無錫市紀委監委第二監督檢查室收到審查調查室移送的問題線索,反映該市某正處級干部涉嫌違規接受管理服務對象所送紅包禮金。經函詢,該干部如實交代了其收受紅包禮金的違紀事實,并主動上繳違紀款。此案處理完畢后,該室將處理情況錄入廉政檔案系統。
“如今,即便是一次談話提醒,也能在廉政檔案中及時留下‘印記’。”無錫市紀委監委相關負責同志介紹,該市將廉政檔案集中填報和動態歸檔相結合。一方面,每年年底組織黨員領導干部如實填報收入情況、所持股票理財產品情況、借貸情況等需報備信息;另一方面,由各相關業務部門對黨風廉政意見回復、婚喪喜慶報備、因私出國(境)情況等進行實時更新,實現個人事項在線全面動態監督管理。
《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》規定,紀檢監察機關應當建立健全黨員領導干部廉政檔案。實踐中,各地紀檢監察機關立足實際工作需要,健全完善廉政檔案管理機制,做到動態更新、“精準畫像”,為監督執紀綜合研判提供重要依據。
不久前,云南省紀委監委第四監督檢查室在處理某省管干部問題線索時,發現其曾受到多次舉報,且部分問題線索系多次重復反映。監督檢查部門充分利用廉政檔案信息,與審查調查、案件監督管理等部門對賬,全面梳理了2014年以來涉及該干部的問題線索辦理情況及結論,及時作出研判。隨后,監督檢查部門要求該省管干部提交書面材料,對其進行談話提醒。目前,問題已查清,最終處置情況被一并納入該名干部廉政檔案進行更新。
據了解,云南省紀委監委會同省委組織部建立省管干部廉政檔案管理系統,定期更新省管干部簡歷、職務任免、獎懲情況、家庭主要成員及重要社會關系等基本信息。在新收到監督對象問題線索時,該省紀委監委會將該監督對象以往歷次問題線索處置情況調閱排查,并將處置意見在線下臺賬與線上系統中更新,確保監督對象問題線索處置信息全程留痕、有據可查。此外,對收到巡視移交的專項報告、審計機關移交審計報告等信息,會移送對口聯系監督檢查室處置或者作為情況掌握,視情納入廉政檔案。
廉政檔案發揮信息支撐作用,為黨員領導干部提拔使用、職級晉升、評先評優提供了重要依據,也為案件查辦指明了方向。“根據最近更新的廉政檔案,經綜合分析研判,初步認為鄭某……廉潔上有硬傷。”前段時間,在干部選拔任用“關鍵節點”,福建省紀委監委駐省公安廳紀檢監察組通過查閱廉政檔案,“把脈會診”駐在單位領導干部廉潔自律情況,對其中1名干部“說不”,并將其問題線索作為審查調查重點,組織力量集中核查。最終,鄭某被開除黨籍和公職,并因受賄罪被追究刑事責任。
“我們把廉政檔案運用到監督執紀執法全過程,為推薦、提拔、任用乃至專項監督、巡視巡察、黨風廉政意見回復提供事實依據。”福建省紀委監委駐省公安廳紀檢監察組主要負責同志表示,該紀檢監察組在規范“建”的基礎上,堅持動態“管”和精準“用”。通過對廉政檔案日常分析研判,找準廉政風險點,對反映出來的普遍性、苗頭性、傾向性問題,采取集體、個別廉政談話進行提醒,做到抓早抓小、防微杜漸。今年以來,該紀檢監察組參考廉政檔案出具民警黨風廉政意見回復2309人次,提出否定性意見3人次。
吉林省吉林市紀委監委利用廉政檔案信息量大、大數據查詢便捷的特點,在線索處置和案件辦理過程中,實現相關人員信息資料系統內查詢、一站式調取,解決了跨部門、手續多、效率低等問題。不久前,該市紀委監委在配合查辦吉林市委政法委原書記、市公安局原局長黎某某案件中,通過查閱黎某某及相關涉案領導干部廉政檔案10余份,為其任吉林市公安局局長期間相關線索處置提供重要參考。
開展日常監督、審查調查等工作時,吉林市紀委監委會圍繞廉政檔案中涉及的任職情況、信訪舉報、線索處置情況等信息,對干部廉政情況進行“畫像”。同時,該市紀委監委結合個人廉政檔案,加強對所在單位政治生態情況的研判,查找普遍問題和廉政風險點,及時提醒所在單位黨委(黨組)抓早抓小、防微杜漸。今年以來,該市紀委監委運用廉政檔案回復黨風廉政意見1492人次,用于黨員干部違紀違法案件分析研判81次,對聯系地區(單位)領導班子政治生態研判169次。(王斯英)