中央紀委國家監委網站 曹溢
二十屆中央紀委二次全會對逐步推進市縣一級監察官等級首次確定工作作出重要部署。截至目前,云南、天津、內蒙古、黑龍江、重慶等5個省(區、市)已全面完成各級紀檢監察機構監察官等級首次確定工作,其他省(區、市)相關工作也在有序推進。
省(區、市)紀委監委堅持把黨的領導貫穿監察官等級確定工作全過程,主動向同級黨委報告,提出貫徹落實計劃建議,爭取黨委支持指導。內蒙古自治區黨委書記孫紹騁深入基層調研,推動解決監察官等級確定過程中的重點問題。黑龍江省委書記許勤2次作出批示,要求省紀委監委、省委組織部周密細致組織實施,將監察官等級確定工作納入省委深改委重點改革任務。云南、天津、內蒙古、黑龍江、重慶等省(區、市)印發指導意見,對監察官等級確定工作的人員范圍、審批程序、紀律要求、完成時限等細化明確,推動分批實施,壓茬推進。
加強系統謀劃,上下聯動推進。天津市堅持項目化推進、清單化管理、銷號式落實,將工作細化為3個環節10項關鍵動作,每周調度各區進展情況,及時研究解決共性和個性問題,確保工作穩步推進。內蒙古自治區成立監察官等級確定工作領導小組,針對個別地區進度較慢、工作不平衡等問題,自治區紀委監委“點對點”向盟(市)、旗(縣)紀委書記反饋,壓實責任、傳導壓力。黑龍江省13個市(地)紀委監委結合實際制定縣一級紀檢監察機構首次確定工作指導意見,明確具體程序,細化工作要求。重慶市紀委監委成立工作專班,將首次確定工作細化為方案制定、信息查詢、上會審批等3個環節14個步驟,明確時間表、路線圖、責任人,動態掌握推進情況,確保工作落實不漏項,政策執行不走樣。
突出政治標準,全面摸清底數,嚴把準入關口。各地紀委監委把政治標準作為監察官等級確定的首要條件,對紀檢監察機構、人員、編制、身份等情形進行系統梳理、全面摸底,精準掌握每名干部編制身份、職務職級、任職年限、考核獎懲、履職情況等,分級分類建立臺賬。天津市制發《區級以下紀檢監察機構及人員情況統計表》,組織各區紀委監委全面摸清紀檢監察各類機構、人員、編制、身份等情形。云南省紀委監委會同相關部門對紀檢監察干部黨風廉政、個人有關事項、違法犯罪、受處分等情況逐人逐項審核研判,確保每一名納入監察官等級首次確定范圍的干部都過得硬、靠得住。內蒙古自治區各級紀檢監察機關對干部編制、身份、學歷、考核獎懲等情況逐人逐項“過篩子”,提出人選名單、提交會議研究、印發任職文件,做到環節一個不漏、程序一步不少、執行一點不偏。
針對工作推進過程中各地遇到的政策困惑、程序把握等問題,中央紀委國家監委組織部及時做好政策解釋,形成統一答復口徑,確保政策標準統一、節奏步調一致、工作規范高效。黑龍江省針對巡視巡察機構、直屬事業單位、鄉鎮街道兼職干部等特殊情況,逐一調閱相關單位“三定”方案,全面深入掌握具體情況,多次請示中央紀委國家監委,研究形成答復意見發全省參照執行。天津市紀委監委會同有關區,對濱海新區法定機構紀檢監察組織、區委巡察機構等特殊情況開展專題研究,全面掌握有關機構性質、人員身份、歷史沿革、運行狀況等,按照中央紀委國家監委有關答復口徑,提出指導意見。
做好政策解釋,做實思想引導。各地紀委監委注重對監察官法、監察法實施條例的宣傳解讀,做好未納入首次確定范圍人員的思想工作,講清政策、疏導情緒、化解疑慮。云南、天津、內蒙古、黑龍江、重慶等地紀委監委對未納入首次確定范圍人員開展“一對一”談心談話,耐心細致解答政策,詳細說明原因,傾聽個人想法,引導干部消除思想顧慮,確保思想穩定、工作穩定、隊伍穩定。