迅速進入角色,在金偉看來,是紀檢監察老兵的基本素養。離開浙江省杭州市紀委常委崗位,擔任市委巡察組組長不到一個月,他就帶隊談話近70人次,發現問題53個,每個問題都細化到具體人具體事。刀在石上磨,人在事上練。無論負責的工作如何調整,金偉始終堅守政治監督定位,用腳步丈量民情,用小切口推動社會治理,用滿腔的赤子情懷追求著山清水秀的政治生態。
剎住“會所歪風”
——“無論怎么斗智斗勇,就是不能讓它反彈!”
“以前要是請你去西湖會,那可了不得,周邊有圍欄,普通人只能看兩眼。”在杭州西湖景區的開心茶館,69歲的老茶客丁全發一邊嗑著瓜子,一邊和幾位老朋友聊著家常,他所說的“西湖會”,正是這家茶館的前身。
10多年前,在西湖一汪碧水四周,像“西湖會”這樣的奢華會所并不少見。主打高端消費,一頓飯的費用動輒上萬元,還助長了“四風”邪氣,這些情況引起了各界關注。
言出紀隨,令行禁止。2014年,杭州市認真落實習近平總書記重要指示精神,啟動專項行動,嚴肅整治“會所中的歪風”,對景區、公園、名人故居等地的私人會所、高檔經營場所開展大規模整治。自此很長一段時間,“會所歪風”再也難覓蹤影。
作為時任杭州市紀委分管黨風政風監督工作的常委,金偉深知,防止“四風”反彈必須久久為功。2020年,針對部分轉型后的會所存在開放不夠、打“擦邊球”、辦公區域過大的問題,他帶領各專項督查組直插一線,運用“巡回式”“交叉式”方法,全覆蓋開展會所整治“回頭看”工作。
當年夏天,金偉在西溪景區暗訪時,發現某國企辦公場所的附屬用房正在裝修廚衛設施,便向裝修工人了解該場所的用途。“這圓桌質量相當不錯,肯定是貴客吃飯才會用到,光裝修就花了不少錢。”裝修工人說。
言者無意,聽者有心。憑著職業敏感,金偉感覺到這其中可能存在違規問題。他隨即聯系負責片區的督查組對該場所產權單位、經營單位的責任人進行約談,了解相關情況。產權單位責任人表示,按照相關規定,該場所不能開展餐飲服務。但經營單位責任人卻辯稱:他們增設灶臺、圓桌只是為了員工用餐需要。
金偉覺得不能就此“罷休”,他又聯系相關部門查看了該場所的裝修備案資料,并向相關人員了解情況,經過多方證實該場所經營單位試圖利用景區公共資源打造高端私人會所。面對相關證據,經營單位責任人不再辯駁,并承諾限期整改到位。
“無論怎么斗智斗勇,就是不能讓它反彈!”在金偉的較真下,各督查組排查全市公共資源物業和國有房產2萬余處,約談提醒170余人次,發現并督促整改問題265個,不少原本的“小問題”得到妥善處置。
糾治“會所中的歪風”是具體而又重要的政治監督工作。為防止“歪風”復燃,金偉認為必須打出“壓責—整改—立制”的組合拳。他推動規劃資源、住房建設等職能部門,對公共資源中涉及項目立項、規劃建設、消防審批、經營許可、企業登記等事項嚴格審核把關,加強日常監督檢查。西湖景區還將公共資源場所納入管理名冊,強化網格化管理,特別是對于新裝修場所開展24小時巡察,嚴查宴請設施運載與安裝。
如今西湖周邊轉型的經營場所中,18元一碗餛飩、20元一杯龍井茶、25元一碗片兒川……平價餐飲廣受歡迎,市民們愜意享受著湖光山色的美景,安坐其中,閑聊飲茶一整天。大伙都說,這才是他們喜歡的“老杭州”生活。
監督保障換屆工作
——確保選出好班子,換出好風氣
2020年,村社組織換屆,全面推行“一肩挑”,村級黨組織主要負責人任期也從3年調整為5年。這些變化,對于“一肩挑”的人選提出了更高要求,對于換屆過程中的紀律要求、工作保障也提出了更高要求,分管黨風政風監督工作的金偉再次站在了監督保障的最前沿。
隨著換屆工作不斷推進,各地工作情況陸續反饋。“基層情況到底如何?坐在辦公室看簡報不可取!聽民聲必須去一線!”為此,金偉帶領市紀委監委黨風政風監督室的同志,不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場,調研督導村社一線。
正值夏天雨季,一次午后下鄉,遇上傾盆暴雨,督查組的車輛恰好剛開到西湖區轉塘街道某村附近。打聽得知,這是街道報送的無信訪村,曾經的總結報告里滿滿都是褒獎。“眼見為實,我們去看看!”金偉迅速作出布置,6人分3個組,走進農家問情況。
“村里去年給大伙分紅情況怎么樣?”“村委班子團不團結?”“對候選人的名單是否知情?”……金偉一邊拉家常,一邊細致地詢問,這讓村民們倍感受尊重,打開了話匣子。
走訪結果不盡如人意——村民們集中反映干群關系不太融洽,村干部時常搞優親厚友,候選村書記也存在一些問題,金偉帶著同事,迅速趕往所在街道,召集會議反饋問題、研究整改,避免選人用人把關不嚴造成負面影響。
2個月的時間,他們深入村、社區一線,全面開展資格審查、廉情鑒定等工作,同時以進村入戶、敲門拉家常的方式,掌握第一手社情民意,發現問題、查找癥結,第一時間為黨委決策當好參謀,保障村(社區)“兩委”換屆紀律,查處破壞換屆紀律行為,確保選出好班子,換出好風氣。
“很多人說我太認真,做事一根筋,容易得罪人。但如果為了大家的事,我覺得把這種‘認真’貫穿全部監督工作,很有必要、非常值得!”金偉說。
監督足跡遍布鄉鎮
——“政治監督要接地氣,要到田間地頭去‘采風’”
2018年,為了推動全面從嚴治黨向基層延伸,杭州市全面實現縣(市、區)監察委員會向鄉鎮(街道)派出監察辦公室全覆蓋。作為改革“施工人”的金偉,卻有著自己的清醒判斷:“目前改革進度就像一座房屋夯實了地基、建起了框架、裝好了門和窗戶,看上去很漂亮。但內里裝修怎么樣、入住的舒適度如何,還是得多跑基層看一看、問一問。”
于是,金偉與同事花了1個月時間,將13個縣(市、區)的主要鎮街都跑了一遍。“不知道自己作為監察辦成員要干點啥,我還是其他幾個辦公室的成員,反正基層工作都差不多……”一次座談會上,一位鄉鎮中層干部的話讓金偉記憶深刻。他也多次聽到基層干部講,鄉鎮(街道)監察辦公室對自身職責認識模糊,主要依靠上級交辦的信訪件和問題線索開展監督,一遇到難題便束手無策。
“實現了全覆蓋,更要實現有效覆蓋。”調研后,金偉及時向委領導班子匯報情況,推動鄉鎮(街道)派出監察辦公室就場所建設、設備配備、制度規范、隊伍建設等4項內容同步開展標準化建設。他組織編制了鄉鎮(街道)紀檢監察機構履職規范化指導手冊,制定了履職清單,讓基層紀檢監察干部更加準確把握“干什么”“怎么干”。與此同時,他還積極倡導片組協作機制,統籌鄉鎮(街道)監督力量,讓基層監督“單兵作戰”變為“協同作戰”。
也許是因為自幼喜歡國畫、擅繪山水,57歲的金偉常說自己是一支毛筆,筆桿挺直,筆尖似矛,最愛與清風正氣的“紙墨”打交道。“寥寥數筆丹青,于方寸之間勾勒天地,這是國畫的獨特韻味,也與政治監督的要義相契合。”金偉說,政治監督要接地氣,要到田間地頭去“采風”,才能找準切口、下“筆”有神,繪就為民“大文章”!