紀檢監察機關深化運用協作機制 攥指成拳提升國企監督效能

發布時間:2023-05-14 07:40:16   來源:中央紀委國家監委網站

中央紀委國家監委網站  張梓健

近日,安徽省紀委監委第七紀檢監察室、駐省國資委與部分金融機構紀檢監察組、省屬企業紀委為即將開展的省屬企業違規吃喝專項監督檢查工作做準備。常態化開展省屬企業作風突出問題專項監督檢查,是該省紀委監委深化運用“室組地企”聯動監督的方式之一。

深化整治國有企業領域腐敗,是二十屆中央紀委二次全會部署的重要任務。針對國資國企系統風險點位多、監督力量分散等特點,紀檢監察機關發揮系統優勢,深入探索建立協調聯動機制,健全完善“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案等多方協同高效、系統集成的工作“一盤棋”體系,推動破除協作部門之間的貫通協作壁壘、信息交流障礙、力量整合阻力問題,國資國企監督質效不斷增強。

安徽省紀委監委探索從聯合開展監督檢查等方面,與派駐機構和省屬高校、國企紀檢監察機構共同發力,實現從“單打獨斗”到“攥指成拳”的轉變,推動監督職責再強化、監督力量再融合、監督質效再提升。今年以來,該省紀委監委第七紀檢監察室統籌駐省國資委和省屬企業紀檢監察力量,對16家省屬企業和5家金融單位開展了3輪重點工作交叉督導互查。通過聽取匯報、查閱資料、實地走訪等方式,監督推動省屬企業高質量發展。

前不久,湖北省紀委監委制定出臺《關于湖北省紀檢監察機關加強與在鄂央企紀檢(監察)機構協作配合的意見》,強化省、市、縣三級紀檢監察機關主動協助保障意識,健全監督檢查、措施使用、隊伍建設等貫通協同機制,推動“地企”協作制度化、流程化、具體化,完善監督格局,凝聚監督合力。

“《意見》圍繞強化政治監督協作,明確在監督落實黨中央決策部署、督促履行主體責任、整治行業領域突出問題等方面加強工作聯動,針對共性或者關聯問題,紀檢監察機關與在鄂央企紀檢(監察)機構,視情組成聯合監督檢查組,通過信息共享、業務互助等方式協同開展監督檢查。”湖北省紀委監委相關負責同志介紹,圍繞督促落實優化營商環境政策措施情況,該省紀委監委近日協同中國信息通信科技集團有限公司、中國長江三峽集團有限公司、國網湖北省電力有限公司、中國鐵路武漢局集團有限公司等16家在鄂央企紀檢(監察)機構,開展優化營商環境和惠企政策落實情況監督檢查。

聯合辦案是破解跨行業、跨區域、跨層級查辦案件取證難等問題的有效舉措。各級紀檢監察機關深化運用聯合辦案協作配合機制,整合力量、優勢互補、各展所長,以系統聯動推動案件查處,提升案件查辦質效。

中央紀委國家監委駐光大集團紀檢監察組積極探索“組地”聯合辦案模式,在中央紀委國家監委相關監督檢查室的指導下,聯合地方紀委監委查辦了光大控股原黨委書記、行政總裁陳爽等多起嚴重違紀違法典型案件。

在聯合辦案中,駐光大集團紀檢監察組和地方紀委監委共同成立審查調查組,人員混編、統一調配,發揮各自優勢,實現“1+1>2”的效果;在此基礎上,進一步拓展到聯合初核,發揮地方紀委監委在大數據采集和分析方面優勢,為突破難點線索助力;“組”“地”雙方密切協作配合,通盤考慮案件查辦效果,提前謀劃以案促改、以案促治相關工作,為拍攝制作警示教育片收集素材,扎實做好查辦案件“后半篇文章”。

“針對企業辦案力量薄弱、監察手段有限的實際,充分發揮‘室組地企’聯動協作優勢,在建立辦案人才庫的基礎上,根據案件性質、大小等,主動與省紀委監委聯系室溝通銜接,加強與屬地紀檢監察機關工作對接,推動案件聯查聯辦。”青海省紀委監委駐省工業和信息化廳(省國資委)紀檢監察組組長段革勝介紹,依托聯合辦案機制,通過與黃南藏族自治州紀委監委、西寧市城北區紀委監委加強協作,辦理2起案件,立案2件3人,并已移送檢察機關依法處理。

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