中央紀委國家監委網站 聶新鑫 曹溢 陸麗環自黑龍江哈爾濱報道
冰城春暖，沃野萌新。近日，中央紀委國家監委在黑龍江省召開部分省區深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作座談會，釋放出嚴字當頭、一嚴到底，深化整治糧食購銷領域腐敗問題力度不減、標準不降、尺度不松的強烈信號。黑龍江、河北等13個糧食主產省區紀委監委，國家糧食和物資儲備局，中儲糧集團公司，最高法、最高檢、公安部相關業務部門負責同志參加會議。
按照黨中央部署，自2021年8月以來，各級紀檢監察機關會同發改、財政、國資、市場監管、糧食和儲備等部門扎實開展糧食購銷領域腐敗問題專項整治，取得了階段性成果，積累了不少好經驗、好做法，推動建立完善了一批制度機制。座談會上，與會同志認真學習習近平總書記關于國家糧食安全重要指示批示精神，貫徹落實黨的二十大精神以及二十屆中央紀委二次全會工作部署，重點介紹了本地區、本單位專項整治工作開展情況、當前存在的主要問題、工作意見建議，相互借鑒、相互啟發，為進一步落實好《關于深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作的意見》要求，深入研討、共同謀劃工作思路，推動專項整治工作持續深化。
牢牢扛起糧食大省政治責任，專項整治取得重要階段性成果
全國13個糧食主產省區，是維護國家糧食安全的重要“壓艙石”。專項整治開展以來，各省區黨委政府堅持從政治上看問題，從大局上想問題，把專項整治工作作為重要政治任務，結合產糧儲糧省情，層層壓實糧食安全主體責任，落實糧食安全黨政同責。黑龍江省三次召開省委常委會會議研究部署糧食購銷領域腐敗問題專項整治，省委主要領導對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，省政府領導多次專題調研推進糧食購銷領域整改整治。河北省委省政府專門召開全省加強糧食安全保障工作會議，成立由省委主要負責同志任組長的糧食安全保障工作領導小組，推動國家糧食安全戰略在河北落地落實。
把查辦案件作為推動專項整治深入開展的重要抓手，堅持把腐敗的重災區、反腐敗的薄弱點，作為攻堅戰的突破點，持續加大懲治力度，著力鏟除腐敗滋生土壤。與司法機關實行協調聯動，加強涉糧違法犯罪調查（偵查）、起訴、審判工作銜接，嚴肅懲治涉糧腐敗、嚴厲打擊涉糧違法犯罪，協同推進源頭治理。全國各級紀檢監察機關立足職能職責，緊緊抓住案件查辦不放松，先后起底問題線索3.33萬件，立案1.94萬件2.5萬人，給予黨紀政務處分和組織處理3.5萬人。
吉林省紀委監委堅持“三挖三查一促”，即從查結問題和案件中、專項監督中、資金流向中挖線索，嚴查糧食領域典型案件、行業特征明顯的“窩案”“串案”、震懾效應顯著的“一把手”案件，通過政策宣講、典型案件通報等措施，以強大震懾促使74人主動投案。安徽省紀委監委建立立案和留置情況日報告、中央紀委國家監委交辦線索和掛牌案件周調度、省紀委監委掛牌案件旬調度、面上工作月調度，創新“三圍繞三查清”辦案機制，糾治了一批突出問題，查處了一批典型案件。遼寧省紀委監委創新運用“數戰寶”軟件，通過數據分析、比對碰撞精準鎖定并查實了一批糧倉“碩鼠”。湖北省建立數據分析模型，以模型驗數據、以數據找疑點，以疑點查問題，為全省700多個國有糧庫、173家涉糧企業全面深入精準“把脈”，及時發現疑點數據，立案23人。
查辦案件是最有力的監督，也是最深刻的調研，為完善機制打下基礎，為警示教育提供素材。湖北、安徽、遼寧等地結合案件查辦情況，編印糧食購銷領域腐敗案件剖析報告匯編和專項整治查辦黨員干部懺悔錄。
深化監管體制機制改革，是治理糧食購銷領域系統性腐敗的治本之策。國家發展和改革委員會、國家糧食和物資儲備局等有關部委持續完善頂層設計，對健全完善糧食儲備和購銷領域監管體制機制、創新方式強化監管、深化國有糧食企業改革等作出部署，有力推動加強“穿透式”監管和執法力度。各級紀檢監察機關堅持邊查邊改邊治，推動查處問題、督促整改、強化治理有機結合，構建制度性、長遠性、根本性的監管治理體系。江西省紀委監委組成9個督導調研組深入11個設區市、41個縣（區）、63個基層糧管所（庫）開展“穿透式”督導。針對督導調研發現的糧食購銷領域存在的堵點難點，從深化糧食管理體制機制改革、強化信息化監管、加強糧食倉儲設施建設、人才隊伍建設等方面提出工作建議。
目標更明確，重點更清晰，手段更有力
糧食購銷領域懲治腐敗壓倒性勝利持續鞏固，但距離徹底根治、根本性扭轉還需不懈努力、狠下功夫。當前，專項整治工作到了“啃硬骨頭”的攻堅階段，爬坡過坎的關鍵期容不得半點松懈麻痹。
“既要提出問題，也要想出對策，著眼于解決問題，一個山頭一個山頭去攻克，一個問題一個問題去解決。”“要實實在在地把每一項任務落到實處，轉化為治理成效和制度成果。”“充分發揮審計監督專業優勢，抓住關鍵，突出問題。”經過研討交流，與會同志感到，對下一步開展專項整治的目標更明確，重點更突出，手段更有力。
開展專項整治，目的是為了解決問題、深化改革、完善制度、促進治理。各地錨定徹底懲治系統性腐敗目標任務，把找準問題、解決問題作為根本。河南省紀委監委堅持問題導向、精準靶向糾治，開展國有糧食企業“國皮民骨”、高息集資、財務管理問題專項治理，推動國有糧企政策性業務和經營性業務分離，助推糧食購銷領域治理能力現代化。湖南省紀委監委向省委專題呈報《關于巡視巡察和辦案發現的糧食購銷領域突出問題及對策研究的報告》，省政府3次召開專題會議研究，印發整改方案，明確39項具體整改措施。
弘揚求真務實的工作作風，力戒形式主義虛功，推動專項整治取得實實在在的成效。江蘇省專項整治協調小組及時向省委提出改革建議，2022年7月，省儲備糧公司正式組建運營，13個設區市、70個涉糧縣（市、區）同步成立儲備糧公司或儲備糧專庫。四川省紀委監委以“務必取得持久性成效”為標準，緊盯“責”“案”“制”“人”“錢”“糧”“改”“治”“效”，全面提升案件數量、質量、效率、結構，確保專項整治工作取得長效、實效。
座談中，不少與會同志談到統籌運用巡視巡察監督、審計監督、財會監督等專業化監督力量，形成工作合力，提升監督質效，為其他地方專項整治開拓了新思路，找到了新辦法。山東省各級紀檢監察機關運用紀檢監察監督與審計監督貫通協調機制，將糧食購銷領域財政補貼政策落實和資金使用作為切入點，著力發現違規違紀違法問題線索和風險隱患，推動各類監督主體在專項整治中同向發力。內蒙古自治區紀委監委對68家涉糧單位的政策落實、資金使用等情況逐一審計，圍繞涉糧專項資金進行全面核查，深挖徹查審計移交問題線索，跟進監督審計反饋問題整改落實。
再動員、再部署、再推動
“通過前后兩張糧面抓拍照片的對比可以發現，踏糧板位置發生了10多厘米的移動，糧面每一個微小變化都會被儲糧智慧監管平臺捕捉到，實時發出異常情況預警。”4月18日下午，在中儲糧哈爾濱直屬庫有限公司的會議室內，與會人員現場調研并聽取了中儲糧智慧糧庫建設介紹。
推動智慧糧庫建設，以信息化建設提升國有糧庫監管能力，是深化專項整治、提升糧庫治理水平的重要措施手段。此次現場調研的，正是中儲糧集團深入研究信息化技術，針對性提升完善糧庫智能監管的一個樣板。
針對“空進空出”“人情糧”“打白條”等問題，強化智能出入庫“一卡通”系統，減少作業環節中的人為干預；針對“抬級抬價”“壓級壓價”“以次充好”等問題，研發自動化智能扦檢設備，防止在扦樣和質檢環節人為作弊；針對“擅自動用”“轉圈糧”等問題，構建“智慧監管平臺”，實現對糧庫日常管理中的異常情況進行分級“穿透式”實時風險預警……
調研中，與會同志現場觀摩智慧糧庫監管演示，步入6米多高的糧倉實地查看儲糧情況。金燦燦的糧堆前，大家你一言我一語，深入探討著如何進一步發揮信息化建設在提升糧食行業治理能力和治理效能中的支撐保障作用。
與會同志深切感受到，這次座談會、現場會，根本目的是對深化糧食購銷領域腐敗問題專項整治工作進行再動員、再部署、再推動。通過交流研討，大家對深化專項整治工作取得更大成果堅定了決心和信心。
“整治糧食購銷領域腐敗問題是一項長期工作，需要久久為功。我們將充分借鑒兄弟省份先進經驗，保持機制不變、力度不減、標準不降，盯住徹底根治糧食系統性腐敗目標不放松，把深化專項整治工作抓緊抓實抓到位。”黑龍江省委常委，省紀委書記、監委主任張巍對記者說。
倉廩實，天下安。從白山黑水到長江兩岸，從東海之濱到中原大地，端牢中國飯碗、“深耕細作”保障糧食安全的畫卷正在浩蕩春風中徐徐鋪展。