“通過(guò)監(jiān)督檢查，我們發(fā)現(xiàn)市生態(tài)環(huán)境局隆陽(yáng)分局查辦的部分生態(tài)環(huán)境行政處罰中存在行政處罰引用法律法規(guī)條款不準(zhǔn)確、不完整等問(wèn)題。”
日前，隆陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局隆陽(yáng)分局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)市生態(tài)環(huán)境局隆陽(yáng)分局在行政處罰中存在行政執(zhí)法程序不規(guī)范、法律條款引用不精準(zhǔn)等問(wèn)題。為此，駐市生態(tài)環(huán)境局隆陽(yáng)分局紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)市生態(tài)環(huán)境局隆陽(yáng)分局發(fā)出工作提醒函，督促對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行整改。
行政執(zhí)法是社會(huì)公平正義的重要防線，也是腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。2023年以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)隆陽(yáng)行動(dòng)，著力開(kāi)展重大項(xiàng)目審批監(jiān)管“陽(yáng)光行動(dòng)”，針對(duì)行政執(zhí)法領(lǐng)域作風(fēng)頑疾開(kāi)展監(jiān)督，緊盯行政執(zhí)法領(lǐng)域公權(quán)力精準(zhǔn)施治。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)行政執(zhí)法中可能存在的以權(quán)謀私、吃拿卡要、不作為等官僚主義現(xiàn)象和濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等漠視侵害群眾利益的問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查。共開(kāi)展行政執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督檢查36次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題70余個(gè)，推動(dòng)整改問(wèn)題70余個(gè)。
針對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，隆陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)開(kāi)展分析研判，針對(duì)共性問(wèn)題充分運(yùn)用工作提醒函向具有行政執(zhí)法權(quán)力的部門提出意見(jiàn)建議，督促整改推動(dòng)深化改革，不斷健全完善行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋、高質(zhì)量的監(jiān)督保障體系，切實(shí)提高行政執(zhí)法權(quán)規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督水平。截至目前共對(duì)相關(guān)部門發(fā)出工作提醒函3份。
“我們針對(duì)行政審批、行政許可權(quán)力集中的單位，采取‘動(dòng)態(tài)排查、督促銷號(hào)’加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。”隆陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將安全生產(chǎn)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、道路運(yùn)輸、營(yíng)商環(huán)境作為行政執(zhí)法領(lǐng)域監(jiān)督重點(diǎn)，在壓實(shí)主體責(zé)任方面，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促市司法局對(duì)有關(guān)部門及其工作人員執(zhí)法情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，推動(dòng)各責(zé)任部門根據(jù)自檢自查情況及時(shí)建立臺(tái)賬，逐條分析研判，制訂整改措施，推動(dòng)問(wèn)題整改。同時(shí)，結(jié)合相關(guān)單位行政執(zhí)法事項(xiàng)的職能職責(zé)，針對(duì)性調(diào)整優(yōu)化相關(guān)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任劃分。針對(duì)涉及多個(gè)職能部門的問(wèn)題線索，隆陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化室與組、組與組、室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委之間的協(xié)作配合，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。
“為進(jìn)一步提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力和水平，我們根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)出的工作提醒函，完善了業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。”該市生態(tài)環(huán)境局隆陽(yáng)分局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在強(qiáng)化依法行政人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí)，召開(kāi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)警示教育宣講會(huì)，雙向用力，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行。2023年以來(lái)，共對(duì)全區(qū)145家企業(yè)及排污單位進(jìn)行培訓(xùn)。
隆陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委扎實(shí)做好行政執(zhí)法領(lǐng)域案件查辦“通篇文章”，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范和完善機(jī)制同步加強(qiáng)。梳理分析近年來(lái)查處的案件，對(duì)行政執(zhí)法領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行全面復(fù)盤，推動(dòng)全區(qū)行政執(zhí)法單位圍繞行政執(zhí)法制度執(zhí)行、政策適用、隊(duì)伍建設(shè)等方面開(kāi)展整治，并督促相關(guān)部門單位逐一排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，提出針對(duì)性的對(duì)策建議，著力推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。（施荔瀟 付勇 || 責(zé)任編輯 張藝文）