用好紀法利器守護校園凈土
記中山大學紀委副書記吳長征
人如其名,中山大學紀委副書記吳長征憑借著“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”這股果敢堅毅的勁頭,以敢于斗爭善于斗爭的勇氣與智慧,為中山大學紀檢監察工作守土盡責,為落實立德樹人根本任務保駕護航。
沖破“人情網”,讓紀律“長牙”“帶電”
面對高校“熟人社會”,面對低頭不見抬頭見的同事甚至是教過自己的老師,如何沖破“人情網”,讓監督和紀律“長牙”“帶電”,時刻都在考驗著高校紀檢監察干部的初心和使命。
2019年剛到中山大學紀委工作,吳長征接手了一批違規報銷科研經費的問題線索,其中多個熟悉的名字赫然在列。她和同事們講:“老師找學生拼湊票據、套取助研津貼等行為,不僅違反了廉潔紀律,還敗壞了科研學術和人才培養風氣,帶壞了學生,我們要嚴肅查處這種行為,讓科研經費真正用在‘刀刃’上。”這批問題線索涉及幾十人,如何處理才能取得更好的政治效果、紀法效果、社會效果,是一個難題。
本著“嚴”字當頭的方針,她帶領同事對這批線索逐一進行深入細致的核查,對一張張報銷票據進行電腦錄入、全面分析比對。那段時間調取的會計憑證在辦公室里堆成了一座座“小山包”。經過幾個月的連續奮戰,核實了老師違規報銷科研經費的問題。
在量紀處理環節,她與同事們一道,綜合考慮違紀情節、危害程度、動機原因、認錯態度等,精準運用“四種形態”進行分類處置,對嚴重違紀行為立案9起,給予相關人員處分,輕微違紀的給予誡勉談話或談話提醒。
她善于從政治上去分析和研判問題,始終將立德樹人成效作為監督執紀問責工作的檢驗標準。她以深入糾治違規使用科研經費作為切入點,打出組合拳。主持編制《科研經費管理使用違規違紀違法案例選編》,對科研項目負責人全覆蓋開展警示教育。牽頭制定《中山大學科研經費使用“十項提醒”》,發布在學校財務系統彈窗上,時刻提醒上網報銷的老師守住紀律底線。她與學校財務、科研等部門負責人多次會商,督促修訂學校科研經費管理相關制度,規范關聯關系的審核流程,利用信息化手段加強監管,將科研經費使用中的常用財務政策,嵌入財務報銷業務系統,提升財務審核質量,維護風清氣正的科研環境。
較真碰硬,使紀法震懾常在
吳長征來學校紀委工作的這幾年,正趕上中管高校紀檢監察體制改革。一方面,改革對學校紀檢監察工作提出了更高要求;另一方面,師生群眾對紀檢監察工作寄予了更大期望。她常常對同事說:“我們做紀檢監察工作要有人民情懷,特別是對事關教育公平、人民健康的違紀問題要嚴肅查處。”
學校附屬醫院數量多、體量大,紅包、回扣問題時有發生。此前各醫院基本沒有成立集中統一的采購中心,科室主任的自主采購權很大,存在較大廉潔風險。為破解困擾已久的痛點,她傾注大量精力,帶領同事研究重點、難點工作,深入各附屬醫院開展調研和課題研究,以規范采購行為破題,大力推動各附屬醫院建立集中采購中心,實行采管分離,大大降低了采購事項中收受回扣的風險。各附屬醫院紀委書記紛紛表示,成立采購中心后,形成了采購、管理、使用部門各司其職、互相制約的監督機制,醫院采購工作更加規范了,反映采購問題的信訪投訴件也少了,有的附屬醫院采購工作取得了零投訴的良好效果。
為形成有力震懾,她直接帶領同事辦理附屬醫院的復雜案件。面對紅包、回扣案件隱蔽性強、調查取證難的情況,她再次表現出敢于較真碰硬的韌勁。“紅包、回扣治理不僅是落實中央巡視整改的政治任務,更是堅定落實以人民為中心的發展理念的政治責任,我們一定要深入調查處理,嚴肅責任追究。”在和同事專題研究時,她首先表態。核查組的同事綜合運用各類調查措施,最終查處了某附屬醫院科室主任違規采購自己實際控制公司產品的案件。各附屬醫院紀委也在學校紀委的指導下,辦理了多起損害群眾利益的違紀案件。
2020年,在處理一起招生考試領域的案件中,吳長征通過講政策、釋紀法,耐心細致地做通了談話對象的思想工作,勸導其如實把問題說清楚,案件辦理獲得重大突破。在與另外一名當事人談話時,她全程現場指揮,遇到問題隨時解決,直到全部核查組談話結束,保障被談話人安全回家,整理完相關材料,并研究討論下一步工作后才休息,此時已是午夜時分。
在黨支部討論處分決定環節,她列席黨支部會議,一方面以案釋紀,讓支部全體黨員認識到招生考試具有鮮明的政治性,招生考試領域的違規違紀行為嚴重破壞教育公平公正;另一方面,也請支部黨員關心違紀教師,幫助其放下思想包袱,從“有錯”向“有為”轉變。
她常常跟同事們說:“我們要對核查對象負責,辦成‘鐵案’是一方面,人的思想工作也要做通。”
榜樣引領,讓好作風蔚然成風
作為一名高校紀檢監察干部,吳長征深刻認識到高校紀委的首要職責是以強有力的政治監督確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在學校落地見效。而敢打硬仗、善于斗爭的信念與勇氣,始終幫助她在工作中敢闖敢拼,不斷開創學校紀檢監察工作的新局面。
在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,她牽頭負責“對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題”專項整治工作,通過“回頭看”政治要件辦理情況、組織專項自查自糾、開展專題調研,向分管校領導提出要加強重要文件的政策性研究,督促建立完善政治要件閉環管理工作機制,持續跟蹤問效,確保“件件有回音”。
在黨史學習教育期間,她帶領同事們開展“我為群眾辦實事——送紀律教育到基層”實踐活動,組成7個宣講小分隊,深入二級黨組織、黨支部,走到各院系教職工、學生群體中,以專題講座、輔導報告、線上會議、現場競答等多種形式,分層分類有針對性地開展黨章黨規教育、警示教育等,推動紀律教育常態化,讓廣大師生懂紀律、明底線,推動實現全校各二級黨組織對各黨支部、全體黨員和全體師生紀律教育全覆蓋。
她語重心長地和同事們講:“我們在監督執紀的同時,要多去院系基層開展紀律教育,能多講一場是一場,很多人是因為不懂紀律而違紀的。日積月累,星星之火,慢慢也能形成燎原之勢。”
2019年以來,吳長征牽頭負責查辦案件50余件,持之以恒強有力的執紀,取得了良好效果,以往高發頻發的科研經費使用弄虛作假案件呈大幅下降趨勢,學校風清氣正的教書育人環境持續向好。
在紀檢監察事業這條長征路上,吳長征以堅韌不拔的毅力、身先士卒的勇氣、謀定而后動的智慧,帶領學校紀檢監察干部忠誠履職、勇挑重擔、敢打硬仗、善于斗爭,為落實立德樹人根本任務和營造風清氣正的校園環境提供了堅實的紀律保障。