圖為黃嘯（左二）在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。范昕宇 攝
四月的甘肅，午后氣溫驟升，正在某建設(shè)工地監(jiān)督檢查的中核四〇四有限公司紀(jì)檢監(jiān)督部副科長(zhǎng)黃嘯額頭上掛滿了汗珠。“質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金管控是工程項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們?cè)诒O(jiān)督檢查中一定要特別注意發(fā)現(xiàn)問題。”黃嘯一邊查看建筑材料，一邊叮囑身邊的同事：“只有到一線去，才能把問題找準(zhǔn)。”
深入基層、深入群眾，摸實(shí)情、辦實(shí)事，是黃嘯駐村扶貧養(yǎng)成的工作作風(fēng)。駐村兩年，他和同事們帶領(lǐng)村民摘掉貧困的帽子，過上了好日子。扶貧歸來后，他迅速投身企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，有效防范企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)，護(hù)航重大工程項(xiàng)目，為企業(yè)健康發(fā)展貢獻(xiàn)力量。由于工作成績(jī)突出，2022年9月，黃嘯被評(píng)為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者。
燃起村民心中脫貧致富的“那團(tuán)火”
2017年6月，黃嘯主動(dòng)請(qǐng)纓到甘肅省天祝藏族自治縣東大灘鄉(xiāng)酸茨溝村駐村扶貧。初到酸茨溝村，黃嘯被這里秀麗的自然風(fēng)光深深吸引，但看到簡(jiǎn)陋破敗的村舍及村民們身上破舊的衣服時(shí)，他感到了肩上沉甸甸的責(zé)任。
酸茨溝村地處祁連山腹地，屬高原山地氣候，不適宜發(fā)展種植業(yè)。全村共有常住戶49戶209人，多為藏族和土族同胞，主要以畜牧業(yè)為生，口糧尚不能自給自足，2017年貧困發(fā)生率為23.31%，大多數(shù)貧困戶因長(zhǎng)期患病、信息匱乏、內(nèi)生動(dòng)力不足等原因，脫貧任務(wù)十分艱巨。
“說實(shí)話，一開始我對(duì)如何干好扶貧工作，心里也是沒底兒。”黃嘯回憶道，“但俗話說得好，‘萬事開頭難’。我鼓勵(lì)自己，必須俯下身、沉下心，知民情、解民憂，才能不負(fù)組織重托，不負(fù)村民期待。”
為了做好扶貧工作，黃嘯和同事們走村串戶，與幫扶對(duì)象一對(duì)一促膝交談，詳細(xì)了解他們的基本情況及面臨的困難，有針對(duì)性地為他們制訂脫貧計(jì)劃。
通過廣泛走訪，黃嘯發(fā)現(xiàn)，有些村民即使享受了經(jīng)濟(jì)幫扶、政策優(yōu)惠，也依然無法脫貧，很大一部分原因是他們自身缺乏脫貧的主觀愿望。“扶貧先扶志，首先要挖掉思想上的‘窮根’，讓村民們樹立脫貧奔小康的志向是當(dāng)務(wù)之急。”于是，黃嘯每天泡在村民家里、走在田間地頭，為大家規(guī)劃未來的美好生活，設(shè)身處地和大家算細(xì)賬。“有時(shí)候語言不通，我們就用手勢(shì)和他們交流，關(guān)鍵是要讓他們感受到我們的真心實(shí)意。”以真情換真心，黃嘯和同事們逐漸燃起村民心中脫貧致富的“那團(tuán)火”。
黃嘯了解到，天祝縣是全國(guó)唯一的白牦牛產(chǎn)區(qū)，白牦牛肉也是酸茨溝村的主要畜牧產(chǎn)品，于是帶領(lǐng)村民們發(fā)揮當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展白牦牛養(yǎng)殖。他多次與縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府聯(lián)系溝通，在依托“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”這一新興產(chǎn)業(yè)扶貧模式的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)酸茨溝村成立了天祝縣裕福鮮農(nóng)牧業(yè)有限責(zé)任公司，改變了過去散戶養(yǎng)殖單打獨(dú)斗的局面，有計(jì)劃地養(yǎng)殖、銷售，并減少中間流通環(huán)節(jié)，提高利潤(rùn)率。同時(shí)，在中核四〇四“娘家”的支持下，白牦牛肉也走出天祝、走上四〇四干部職工家庭餐桌，形成了穩(wěn)定的扶貧渠道。
經(jīng)過黃嘯和同事們的不懈努力，2019年，酸茨溝村實(shí)現(xiàn)整村脫貧。回憶兩年多的幫扶工作，黃嘯感到收獲滿滿：“一段扶貧路，濃濃為民情。扶貧工作讓我感受到了群眾疾苦，知道了基層群眾的所思所想，也讓我學(xué)會(huì)了換位思考，也更加堅(jiān)定了我為群眾和社會(huì)多做一點(diǎn)貢獻(xiàn)的初心。”帶著這顆如磐初心，黃嘯投入紀(jì)檢監(jiān)察新的戰(zhàn)場(chǎng)。
面對(duì)人情世故，耳根子不能軟
駐村扶貧工作結(jié)束后，黃嘯回到中核四〇四從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。這幾年，中核四〇四處于科研生產(chǎn)、工程建設(shè)并行期。隨著項(xiàng)目推進(jìn)，相關(guān)供應(yīng)商驟增至2000余家，采購(gòu)業(yè)務(wù)成為監(jiān)督的關(guān)鍵領(lǐng)域。為守好采購(gòu)領(lǐng)域的廉潔“陣地”，黃嘯埋頭苦學(xué)采購(gòu)專業(yè)知識(shí)，實(shí)地調(diào)研了解采購(gòu)流程，牽頭組織開展“采購(gòu)領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問題專項(xiàng)監(jiān)督”工作。
中核四〇四是一個(gè)擁有幾十年歷史的老國(guó)企，大多數(shù)員工都是在一起工作了大半輩子的老熟人、老朋友，所以，黃嘯在專項(xiàng)監(jiān)督中沒少遇到說情打招呼的情況。
有一次，在采購(gòu)工作專項(xiàng)檢查中，黃嘯發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家審閱投標(biāo)資料不仔細(xì)，打分有失偏頗，導(dǎo)致招標(biāo)結(jié)果不公正、不公平。但評(píng)審專家是公司內(nèi)部人員，當(dāng)黃嘯指出這個(gè)問題時(shí)，對(duì)方就上門抱怨：“咱們都是這么多年的老同事了，我不過是因?yàn)橐粫r(shí)粗心沒看出來標(biāo)書上的小錯(cuò)誤，你非得寫在監(jiān)督報(bào)告里嗎？”對(duì)此，黃嘯耐心地解釋道：“你在采購(gòu)評(píng)標(biāo)過程中的一些小錯(cuò)誤，可能導(dǎo)致公司采購(gòu)工作中數(shù)十萬元甚至是上百萬元的損失。我作為紀(jì)檢干部，必須履行好監(jiān)督職責(zé)，督促你糾正這些小錯(cuò)誤，才能避免將來發(fā)生大錯(cuò)誤。”
“紀(jì)檢監(jiān)察干部必須自身硬，自身硬才能挺起腰桿說話。”不管面臨人情世故還是威逼利誘，黃嘯從來都是堅(jiān)持原則、秉公辦事。此次專項(xiàng)監(jiān)督中，他帶領(lǐng)同事們檢查各類采購(gòu)合同11000余份，累計(jì)發(fā)現(xiàn)12類問題，提出7項(xiàng)整改建議，督促修訂完善各級(jí)采購(gòu)制度35項(xiàng)，推進(jìn)簽訂集約化采購(gòu)協(xié)議62份，將存在不良行為的供應(yīng)商列入黑名單，不僅大大降低了公司的采購(gòu)成本、提升了采購(gòu)效率，還防止了廉潔風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
“紀(jì)檢干部堅(jiān)決不能做‘太平官’，面對(duì)人情世故，耳根子不能軟，面對(duì)違紀(jì)違法問題，腰桿子要硬。”黃嘯說。
聯(lián)動(dòng)監(jiān)督護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展
2021年，中核四〇四的工程項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)到了“滾石上山，爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期。這些工程涉及大大小小近30家承研參建單位，各單位分工不同、互不隸屬。同時(shí)，各承研參建單位紀(jì)檢監(jiān)督力量參差不齊，部分單位紀(jì)檢監(jiān)察人員身兼數(shù)職，時(shí)間精力不足，業(yè)務(wù)能力有限，如何以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航工程項(xiàng)目建設(shè)是黃嘯面臨的一大難題。
在上級(jí)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，黃嘯深入工程項(xiàng)目建設(shè)一線探索監(jiān)督方式方法，提出了“監(jiān)督融入工程、監(jiān)督推動(dòng)工程”的工作理念，細(xì)化了重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)清單。他帶領(lǐng)各單位紀(jì)檢監(jiān)察人員通過緊盯質(zhì)量、安全、進(jìn)度、資金管控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯上級(jí)巡視巡察、綜合監(jiān)督檢查、審計(jì)監(jiān)督反饋關(guān)于項(xiàng)目問題的整改情況，緊盯推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、不配合、不作為、慢作為等作風(fēng)問題，制定措施防范和化解工程建設(shè)與調(diào)試生產(chǎn)中的重大風(fēng)險(xiǎn)，督促相關(guān)單位及時(shí)解決職工群眾的切身利益問題，助力實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資零超概、進(jìn)度零超期、質(zhì)量零事件、安全零事故、環(huán)保零超標(biāo)、保密零泄密、廉潔零問題“七個(gè)零”目標(biāo)。
考慮到該工程是典型的多邊工程，黃嘯牽頭在工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)建起與集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組“上下聯(lián)動(dòng)”、與職能部門“左右聯(lián)動(dòng)”、與承研參建單位紀(jì)委“橫向聯(lián)動(dòng)”、項(xiàng)目建設(shè)“全過程聯(lián)動(dòng)”四個(gè)層面的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督體系。在一年多的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作中，黃嘯將自己置身于項(xiàng)目管控例會(huì)、工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、一線車間班組，督促相關(guān)單位解決涉及工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量等關(guān)鍵環(huán)節(jié)問題96項(xiàng)，推動(dòng)解決了工人用餐難、如廁難、交通難、休息難、飲水難等“五難”后勤保障問題，保障了工程項(xiàng)目如期推進(jìn)。
“作為國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察干部，我們既要嚴(yán)格要求自己，一心為公、一身正氣、一塵不染，又要練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事，做好政治監(jiān)督，確保黨中央的決策部署落實(shí)到位，同時(shí)要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心，開拓創(chuàng)新，發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用，為企業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。”黃嘯說。