中央紀委國家監委網站顏新文 通訊員 季軒
圖為1月7日,金偉(左二)在杭州市濱江區檢查民生項目落實情況。王丹陽 攝
“他雖然是巡察‘新手’,但上手很快,對開展巡察工作顯然是做足了文章,下足了功夫。”提起剛剛履新浙江省杭州市委巡察組組長的金偉,杭州市委第四巡察組副處級巡察專員吳小婷如是說。57歲的金偉擔任巡察組組長不到一個月,但他堅守巡察定位,正確處理政治和業務的關系;善于從政治上發現問題、查找偏差。
其實,金偉是紀檢監察戰線的“老兵”。他歷任杭州市濱江區紀委常委、副書記,杭州市紀委案件審理室主任、組織部部長,杭州市紀委常委、監委委員等職,不管從事組織人事工作還監督執紀辦案工作,他都勤勉敬業、擔當盡責。從疫情最吃緊時的監督檢查,到持續整治會所歪風,再到組織推動紀檢監察“三項改革”,越是急難險重的任務,金偉越是沖鋒在前。2022年9月,他被評為全國紀檢監察系統先進工作者。
深挖細查問題線索,防止“會所中的歪風”死灰復燃
“以前,這里是尋常百姓進不去、消費不起的‘西湖會’,現在我們老年人成了這里的常客了。”在杭州西湖景區的開心茶館,69歲的老茶客丁全發一邊嗑著瓜子,一邊和幾位老朋友聊著家常。很難想象,幾年前這里還是一家叫做“西湖會”的奢華私人會所,其主打高端消費,不對普通老百姓開放,是西湖景區內最早的高檔會所之一。
“鐵八條,硬杠杠。”黨的十八大以來,杭州市認真落實中央八項規定精神,鐵腕整治“會所中的歪風”,推動西湖景區周邊高檔會所轉型。在分管市紀委監委黨風政風監督室工作后,金偉把持續整治“會所中的歪風”列為工作重點,在組織各督查組開展監督檢查工作的同時,他多次赴各景區現場查訪。
有一次,金偉帶隊到西溪景區查訪,發現某國企辦公場所的附屬用房正在裝修廚衛設施,便向裝修工人了解該場所的用途。“這圓桌質量相當不錯,肯定是貴客吃飯才會用到的。聽說老板想把這里弄成高端接待場所,光裝修就花了不少錢。”裝修工人說。
金偉立即聯系負責片區的督查組對該場所產權單位、經營單位的責任人進行約談,了解相關情況。產權單位責任人表示,按照相關規定,該場所不能開展餐飲服務。但經營單位責任人卻辯稱:他們增設灶臺、圓桌只是為了“商務接待”用餐需要,并不接受社會上的顧客預定。
金偉又聯系相關部門查看了該場所的裝修備案,并向相關人員了解情況,結果多方證實該場所經營單位試圖利用景區公共資源打造高端私人會所。面對相關證據,經營單位責任人不再辯駁,并連連承諾限期整改到位。
不放過蛛絲馬跡,不允許蒙混過關。在金偉的帶領下,杭州市會所整治“回頭看”工作成效斐然。各督查組排查全市公共資源物業和國有房產2萬余處,發現并督促整改問題265個,約談提醒170余人次,整治成果獲得多方肯定。
臨危受命一線督查,糾治疫情防控突出問題
2020年春節,新冠肺炎疫情突襲杭城,時任杭州市紀委常委、監委委員的金偉臨危受命,挑起了市紀委抗疫監督領導小組辦公室主任的重任。
“一個公文包加一個雙肩包,是他一線監督的標配。”杭州市紀委監委黨風政風監督室副主任王巍說。金偉一邊嚴格監督指出問題,一邊協助被監督單位改進防控措施、解決實際問題,積累了豐富的疫情防控經驗。
“酒店反饋防疫政策落實到位了,但是怎么沒有入住信息?”在拱墅區開展疫情防控工作專項監督期間,金偉通過相關智能平臺發現,有幾家隔離專用酒店可用房間數與實際入住人數明顯不匹配。“隔離不到位既是風險隱患,也是服務保障不到位,必須盡快督促解決。”為此,金偉帶領同事專程前往相關酒店現場核查。
現場核查的情況與前期分析研判基本吻合。經過一個下午的督促協調,拱墅區有關主管部門及時調整工作措施,改進了酒店接待隔離人員的工作做法。
緊跟疫情防控形勢變化,金偉及時學習掌握政策要求,積極開展實地走訪、監督檢查。哪些地方防控保障不到位,哪些地方搞“一刀切”,他總能精準找到防控責任落實中的短板漏洞。各個監督小組匯報情況,他總能一針見血地指出問題和癥結。
“貨運物流行業是產業鏈供應鏈的重要一環,也是保障百姓民生的‘最后一公里’。但是不少貨車司機反映各種報備程序過于繁瑣,還有一些地區對貨車通行層層加碼設限、過度進行管控,這些都要立刻整改。”金偉多次赴杭州農副產品物流批發市場等重點場所開展監督檢查,及時糾治防疫通行管控層層加碼和“一刀切”問題,推動各職能部門保障物流暢通,促進產業鏈供應鏈穩定。
銳意改革攻堅克難,推進干部隊伍全面融合
2016年11月,國家監察體制改革試點在北京市、山西省、浙江省同步啟動。時任杭州市紀委組織部部長的金偉全程參與紀檢監察“三項改革”。
他帶領團隊廣泛調研、科學研判、掛圖作戰,推動改革從藍圖一步步變為現實。2017年2月17日,杭州在全省率先完成13個區、縣(市)監委的組建、轉隸工作。同時,金偉也意識到,機構掛牌與人員組建只是邁出了改革的第一步,要想真正發揮改革效能,還必須加快推進紀委監委干部在思想、工作、業務等各方面的全面融合。為此,金偉帶領責任處室整合相關政策文件要求,編發業務參考書籍,組織開展全市紀檢監察業務專題集中培訓,并專門針對年輕干部開設夜學班,全面提升專業素質。
在改革推進過程中,金偉發現派駐(出)機構人少事多、辦信辦案能力不足,便積極探索派駐(出)機構干部隊伍素質提升舉措。在他的推動下,“室組地”聯動、線索聯合排查等一系列契合派駐(出)機構需求的制度迅速出臺,大大提升了監督合力和發現問題的精準度。
2018年,為了推動全面從嚴治黨向基層延伸,杭州市全面實現縣(市、區)監察委員會向鄉鎮(街道)派出監察辦公室全覆蓋。作為改革“施工人”的金偉,卻有著自己的清醒判斷:“目前改革進度就像一座房屋夯實了地基、建起了框架、裝好了門和窗戶,看上去很漂亮。但內里裝修怎么樣、入住的舒適度如何,還是得多跑基層看一看、問一問。”
于是,金偉帶著工作專班用了一個月時間,將13個區、縣(市)的主要鎮街都跑了一遍。“不知道自己作為監察辦成員要干點啥,我還是其他幾個辦公室的成員,反正基層工作都差不多……”一次座談會上,一位鄉鎮中層干部的話讓金偉記憶深刻。他也多次聽到一些干部講,鄉鎮(街道)監察辦公室對自身職責認識模糊,實際履職更是處于被動,主要依靠上級交辦的信訪件和問題線索開展監督,一遇到難題便束手無策。
“實現了全覆蓋,更要實現有效覆蓋。”調研后,金偉及時向委領導班子匯報情況,推動鄉鎮(街道)派出監察辦公室就場所建設、設備配備、制度規范、隊伍建設等四項內容同步開展標準化建設。他組織編制了鄉鎮(街道)紀檢監察機構履職規范化指導手冊,制定了履職清單,讓基層紀檢監察干部更加準確把握“干什么、怎么干”。與此同時,他還積極倡導片組協作機制,統籌調度鄉鎮(街道)監督力量,讓基層監督“單兵作戰”變為“協同作戰”。
“為事業不舍晝夜,用奮斗定義時光。”提起在巡察崗位的新工作,金偉說,要繼續保持謙虛謹慎,嚴格要求自己,與同事們一道為打造杭州山清水秀政治生態貢獻力量。