“大黨獨有難題”是習近平總書記提出的重大理論命題。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記從新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，進一步深刻分析大黨獨有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，強調“解決這些難題，是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務必須邁過的一道坎，是全面從嚴治黨適應新形勢新要求必須啃下的硬骨頭”。為更好地深入學習領會這一重大理論命題的重大意義、豐富內(nèi)涵、形成原因、主要表現(xiàn)、破解之道，從即日起，本報推出“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”專欄，邀請專家學者從多個角度就此進行闡釋分析，敬請讀者關注。——編者
習近平總書記在黨的二十大報告中明確指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。”在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，用“六個如何始終”對大黨獨有難題作出深刻闡釋。“六個如何始終”進一步回答了建設什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執(zhí)政的馬克思主義政黨的重大時代課題，充分體現(xiàn)了我們黨對大黨獨有難題的高度警醒和深刻認識，體現(xiàn)了我們黨以偉大自我革命引領偉大社會革命的堅定意志和決心，為新征程上全面從嚴治黨指明了新的戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略任務和戰(zhàn)略重點，具有重大的理論意義和實踐意義。
一、我們黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必然選擇
問題是時代的聲音。“六個如何始終”是我們黨基于所處歷史方位、面臨形勢任務、黨情發(fā)展變化而提出的重大命題，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務的現(xiàn)實需要，充分彰顯了我們黨適應時代、把握時代、引領時代的高度自覺和歷史主動。
始終保持馬克思主義政黨先進性純潔性的內(nèi)在要求。先進性和純潔性是馬克思主義政黨的本質屬性，也是區(qū)別于其他任何政黨的鮮明特質。如何永葆先進性和純潔性，這是馬克思主義政黨必須回答好、解決好的一個重大問題。馬克思指出，共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”，“始終代表整個運動的利益”。列寧指出：“我們的任務是要維護我們黨的堅定性、徹底性和純潔性。我們應當努力把黨員的稱號和作用提高、提高、再提高。”世界社會主義運動的曲折歷程告訴我們，馬克思主義政黨的先進性和純潔性不是一成不變的，過去先進純潔并不等于現(xiàn)在先進純潔，現(xiàn)在先進純潔并不等于永遠先進純潔。習近平總書記曾多次談到蘇共亡黨的教訓，指出：“蘇聯(lián)是世界上第一個社會主義國家，取得過輝煌成就，但后來失敗了、解體了，其中一個重要原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了人民，成為一個只維護自身利益的特權官僚集團。”作為馬克思主義執(zhí)政黨，我們黨要保持先進性和純潔性，實現(xiàn)崇高使命，必須“以補過為心，以求過為急，以能改其過為善，以得聞其過為明”，始終跟上時代、實踐、人民的要求。
贏得人民衷心擁護、實現(xiàn)黨長期執(zhí)政的根本途徑。經(jīng)過百年風雨洗禮，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)成為當今世界最大的馬克思主義執(zhí)政黨。截至2021年底，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)已達到9671.2萬名，黨的基層組織已達到493.6萬個。習近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，大就要有大的樣子，大也有大的難處。”“大的樣子”，不僅僅指中國共產(chǎn)黨的黨員人數(shù)超大規(guī)模、組織體系超大規(guī)模，更重要更本質的是中國共產(chǎn)黨政治品格、組織塑造、領導智慧、精神境界等方面的集中體現(xiàn)。同時，隨著黨員數(shù)量不斷增多，組織規(guī)模不斷擴大，對管黨治黨提出了一系列“新難題”，尤其是我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在，黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問題。對于這些難題，如果不嚴加防范、及時整治，久而久之，必將積重難返，小問題就會變成大問題、小管涌就會淪為大塌方，甚至可能釀成全局性、顛覆性的災難，必須以自我革命的政治勇氣，著力解決好自身存在的突出問題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，切實增強人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎和群眾根基。
全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興的根本保證。黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。我們黨肩負著團結帶領14億多中國人民把宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實的歷史重任。習近平總書記指出：“大黨大國，既是我們辦大事、建偉業(yè)的優(yōu)勢，也使我們治黨治國面對很多獨有難題。”當前，世界百年未有之大變局加速演進，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務之重、矛盾風險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政考驗之大前所未有，我們將面臨風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。應對和戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，必須進一步增強憂患意識，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，以偉大自我革命引領偉大社會革命，化風高浪急為風平浪靜，變驚濤駭浪為乘風破浪，推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前。
二、我們黨戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、創(chuàng)造百年輝煌的制勝密碼
回望黨的百年歷史，我們之所以能夠不斷歷經(jīng)艱難困苦創(chuàng)造新的輝煌，很重要的原因就在于我們黨始終不忘初心、牢記使命，始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平，始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，始終保持風清氣正的政治生態(tài)。
始終不忘初心、牢記使命。習近平總書記指出：“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。”我們黨自成立以來，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興作為自己的初心使命，始終堅持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，并一以貫之體現(xiàn)在黨的全部奮斗中。在新民主主義革命時期，黨團結帶領人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，為的是推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，使中國人民站起來；在社會主義革命和建設時期，黨團結帶領人民自力更生、發(fā)憤圖強，為的是改變國家一窮二白面貌，使中華民族自立于世界民族之林；在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期，黨團結帶領人民解放思想、銳意進取，為的是讓中國人民富起來，讓中國大踏步趕上時代；中國特色社會主義進入新時代，黨團結帶領人民自信自強、守正創(chuàng)新，為的是推動中華民族實現(xiàn)從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。歷史和實踐充分證明，黨的初心使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮斗目標的集中體現(xiàn)，越是長期執(zhí)政，越不能丟掉馬克思主義政黨的本色，越不能忘記黨的初心使命，只有牢記初心使命，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，才能走好新時代長征路。
始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。習近平總書記指出：“我們黨是高度集中統(tǒng)一的馬克思主義政黨，思想上的統(tǒng)一、政治上的團結、行動上的一致是黨的事業(yè)不斷發(fā)展壯大的根本所在。”黨成立早期，由于沒有形成成熟的黨中央，導致黨的事業(yè)幾經(jīng)挫折，甚至到了“山窮水盡”的地步。在革命生死存亡的關鍵時刻，遵義會議事實上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領導地位，開始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領導地位，開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體。正是在黨中央的堅強領導下，中國革命才得以一步步走向勝利，中國社會主義建設和改革的偉大事業(yè)才得以不斷向前推進。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為黨的政治建設的首要任務，改革和完善堅持黨的領導的體制機制，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，作出一系列重大制度性安排，黨中央權威和集中統(tǒng)一領導得到重塑和根本性強化，有力維護了全黨的團結統(tǒng)一。歷史和實踐充分證明，我們黨要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，核心就在于堅定維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，只有增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保全黨令行禁止、步調統(tǒng)一，才能不斷從勝利走向新的勝利。
始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平。我們黨一路走來，從弱小到強大，從局部執(zhí)政到全國執(zhí)政，建立新中國、進行社會主義革命和建設、實行改革開放，歷來高度重視全黨特別是領導干部的學習和能力水平提升。早在延安時期，毛澤東同志就指出：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”毛澤東同志要求全黨：“邊學邊干，在戰(zhàn)爭中學習戰(zhàn)爭，在實踐中增長才干，這就是我們共產(chǎn)黨人的辯證法！”改革開放之初，鄧小平同志強調，要重視和研究黨的執(zhí)政能力問題，“不好好研究這個問題，不解決這個問題，堅持不了黨的領導，提高不了黨的威信”。鄧小平同志號召全黨：“必須再重新進行一次學習。”黨的十八大以來，面對中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，面對復雜形勢和艱巨任務，習近平總書記指出：“要增強學習本領，在全黨營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，建設馬克思主義學習型政黨，推動建設學習大國”，并強調要增強干部推動高質量發(fā)展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。歷史和實踐充分證明，我們黨要更好統(tǒng)籌兩個大局，贏得歷史主動，既要政治過硬，也要本領高強，只有具備強大的執(zhí)政能力和領導水平，才能夠戰(zhàn)勝一切可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。
始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)。習近平總書記指出：“中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。”實現(xiàn)中華民族偉大復興需要一代又一代中國共產(chǎn)黨人同中國人民接續(xù)奮斗。1939年5月30日，毛澤東同志作了題為《永久奮斗》的講話，提出永久奮斗是模范青年“最主要的一條，沒有這一條，什么都是空的”。新中國成立前夕，毛澤東同志向全黨發(fā)出“兩個務必”的告誡。新中國成立后，黨中央號召全黨保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股革命熱情、把革命工作做到底。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全軍全國各族人民風雨無阻向前行，在競相奮斗、團結奮斗的生動局面中，穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，戰(zhàn)貧困、建小康，控疫情、抗大災，應變局、化危機，充分發(fā)揮億萬人民的創(chuàng)造偉力，煥發(fā)出前所未有的歷史主動精神和歷史創(chuàng)造精神。歷史和實踐充分證明，功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易，只有始終保持艱苦奮斗、積極進取的精神品格，敢于善于斗爭、勇于擔當作為，才能團結帶領全國各族人民不斷創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)。
始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題。習近平總書記指出：“敢于直面問題、勇于修正錯誤，是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。”回顧黨的歷史，我們黨總是在推動社會革命的同時，勇于推動自我革命，始終堅持真理、修正錯誤，敢于正視問題、克服缺點，勇于刮骨療毒、去腐生肌。正因為我們黨始終堅持這樣做，才能夠在危難之際絕處逢生、失誤之后撥亂反正，成為永遠打不倒、壓不垮的馬克思主義政黨。新民主主義革命時期，我們黨犯過右傾機會主義錯誤、“左”傾教條主義錯誤，導致大革命和第五次反“圍剿”失敗；社會主義革命和建設時期，先后出現(xiàn)“大躍進”運動、人民公社化運動等錯誤，后來又發(fā)生“文化大革命”十年內(nèi)亂，但是，我們黨在人民的支持下，依靠自己的力量修正錯誤、走向光明。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央針對“七個有之”等嚴重影響黨的形象和威信、嚴重損害黨群干群關系的突出問題，推進全面從嚴治黨，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護的歷史主動，贏得了全黨高度團結統(tǒng)一、走在時代前列、帶領人民實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史主動。歷史和實踐充分證明，黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，勇于直面問題，敢于刮骨療毒，只有不斷清除一切腐蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力，才能確保黨長盛不衰、不斷發(fā)展壯大。
始終保持風清氣正的政治生態(tài)。習近平總書記指出：“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生。”營造良好的政治生態(tài)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。延安時期，我們黨就建設了“一個好的政治生態(tài)”，毛澤東同志當年概括了延安的“十個沒有”。“延安作風”和“西安作風”的巨大反差讓許多民主人士感嘆：“中國的希望在延安。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以堅定理想信念為根基，嚴肅政治生活，涵養(yǎng)政治生態(tài)，督促黨員、干部把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的具體行動上，確保黨的理論和路線方針政策落地見效，黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生了根本性變化，黨心軍心民心空前凝聚振奮。歷史和實踐充分證明，黨內(nèi)政治生態(tài)關乎黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力，只有綜合施策、協(xié)同推進，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，才能以全黨的強大正能量在全社會凝聚起推動中國發(fā)展進步的強大合力。
三、以“六個如何始終”為指引，持之以恒推進全面從嚴治黨
“事輟者無功，耕怠者無獲。”解決大黨獨有難題永遠在路上，我們必須時刻保持清醒和堅定，以“六個如何始終”為指引，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，以黨的自我革命引領社會革命。
深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅定自覺做到“兩個維護”。“兩個確立”是新時代最重大政治成果、最重要歷史經(jīng)驗、最客觀實踐結論，是黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨和人民應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證；“兩個維護”是保證黨集中統(tǒng)一、堅強有力的關鍵所在，是最根本的政治紀律和政治規(guī)矩，是檢驗黨員、干部理想信念、政治立場、黨性修養(yǎng)和能力作風的試金石。我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。要堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展學習教育相結合，加強理想信念教育，牢記黨的宗旨，真正讓理想信念成為凝聚精氣神的靈魂，切實筑牢忠誠干凈擔當?shù)乃枷敫Ｔ趯W懂弄通做實上下功夫，在結合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫，深刻把握黨的創(chuàng)新理論的世界觀和方法論，自覺運用貫穿其中的立場觀點方法，特別是要深刻領悟人民至上、自信自立、守正創(chuàng)新、問題導向、系統(tǒng)觀念、胸懷天下的豐富內(nèi)涵和實踐要求，使科學理論真正轉化為堅定理想、錘煉黨性和指導實踐、推動工作的強大力量。
健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度。要堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，在充分發(fā)揚民主的基礎上進行集中，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力；要完善決策機制和程序，健全依法決策的體制機制；要增強黨組織政治功能和組織功能，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力；要建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，完善擔當作為的激勵機制，促進各級領導干部增強學習本領、政治領導本領、改革創(chuàng)新本領、科學發(fā)展本領、依法執(zhí)政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。
發(fā)揚斗爭精神，依靠頑強斗爭打開事業(yè)發(fā)展新天地。以斗爭求安全則安全存，以斗爭求發(fā)展則發(fā)展興。我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，把斗爭精神貫穿黨的建設各方面全過程，始終保持共產(chǎn)黨人敢于斗爭的風骨、氣節(jié)、操守、膽魄，不信邪、不怕鬼、不怕壓，堅定斗爭意志、增強斗爭本領，積極應對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗，在中國式現(xiàn)代化進程中創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實踐和人民檢驗的業(yè)績。
完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。堅持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強黨內(nèi)法規(guī)權威性和執(zhí)行力，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制。健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，完善權力監(jiān)督制約機制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，促進各類監(jiān)督貫通協(xié)調，讓權力在陽光下運行。推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，增強對一把手和領導班子監(jiān)督實效。發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。落實全面從嚴治黨政治責任，用好問責利器。
增強黨內(nèi)政治生活政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，用好批評和自我批評武器，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。要將營造良好政治生態(tài)作為黨的政治建設的基礎性、經(jīng)常性工作，浚其源、涵其林，養(yǎng)正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功。要把樹立正確選人用人導向作為重要著力點，突出政治標準。要貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，讓黨員、干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強政治免疫力。要加強黨內(nèi)政治文化建設，讓黨所倡導的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈。要弘揚社會主義核心價值觀，弘揚和踐行忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，以良好政治文化涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。（中共中央黨史和文獻研究院院務會理論學習中心組）