二十屆中央紀委二次全會明確指出，推動完善基層監督體系，統籌用好縣鄉監督力量，促進基層紀檢監察組織和村務監督委員會有效銜接，構建基層公權力大數據監督平臺，暢通群眾監督渠道，健全基層監督網絡。紀檢監察機關要立足監督保障執行、促進完善發展職能定位，創新監督下沉落地方式，充分發揮監督在基層治理中的基礎作用，推動監督融入基層治理，不斷提升治理效能。
織密監督網絡，完善監督體系。在健全基層監督制度上下功夫，實現監督機制規范化、監督內容清單化、監督方式精準化。建立“村（社區）—鎮（街道）—區級”三級監督平臺，完善“四項監督”力量統籌、信息互通、成果共享等機制，整合基層各類監督力量，加強溝通協作，規范問題歸集、解決、反饋渠道；制定基層監督任務、基層干部廉潔履職和村社干部小微權力“三張清單”，聚焦推動黨中央決策部署落實、強化黨建統領基層治理、規范基層權力運行、干部作風建設和解決群眾急難愁盼等內容，明確監督事項、任務分工、監督方式、完成時限，推動日常監督清單化、可量化。構建基層監督“微網格”，建立“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”機制，分級分類持續整治群眾關注、反映強烈的問題。積極探索運用智能監督信息化平臺，豐富“線上+線下”雙線并行的群眾監督平臺和問題反映渠道，運用大數據、智能化手段為監督融入基層治理賦能增效。
靶向精準監督，增強監督效能。在推動監督下沉上下功夫，強化治理主體全覆蓋監督、權力運行全過程監督、責任落實全鏈條監督。圍繞習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署建立監督臺賬，項目化、清單化跟進監督，推動各級各單位履職盡責。做實做細日常監督，針對不同層級和類別的監督對象找準監督重點，“分級、分層、分流”細化監督舉措，增強監督針對性、震懾力。緊盯小微權力，對權力集中、資金密集、資源富集的關鍵崗位，圍繞決策權、執行權、監督權制定責任清單，定期開展專項檢查，針對反復發生的問題及時開展專項治理。加強對一把手和領導班子監督，嚴格落實廉情抄告、“三重一大”事項跟進監督機制，健全完善事前廉潔風險評估、事中決策介入、重大事項紀（工）委異議暫緩等制度，因地制宜編制權力運行流程圖，確保權力在正確軌道運行。
堅持系統施治，提升治理質效。在聚焦主責主業、凝聚監督合力上下功夫，督促職能部門和鎮（街道）主治、引導基層群眾參與監督、推動社會組織合力共治，增強監督執紀執法的政治效果、紀法效果和社會效果。緊盯黨中央決策部署貫徹落實、“三重一大”事項決策執行等重點任務、關鍵環節，積極向基層治理主體提建議、出思路。將群眾關心的難點痛點問題作為監督重點，通過制發紀檢監察建議書、召開聯席會議等方式，推動主責單位履行好主體責任。加強對基層紀檢監察組織業務指導，健全監督融入基層治理制度體系，細化基層考核評價激勵機制，壓緊壓實監督責任。嚴把村（社區）“兩委”委員“入口關”，會同相關部門做好聯審工作，選優配強群眾自治組織，激發基層群眾自治活力。探索引導“新鄉賢”、行業協會專家等社會各類人才列席鎮（街道）有關會議、參與基層監督，依法推行村（社區）事務線上公開、監管，推動民事民管、群事群議，廣泛收集群眾訴求。創新政商雙向承諾、商會企業家擔任營商環境監督員等機制，引導行業協會等社會組織健全完善行業自律公約、職業道德準則，積極推動社會組織參與基層治理，不斷凝聚基層治理社會力量。（重慶市江北區紀委監委課題組）