思想政治工作是黨的優良傳統、鮮明特色和突出政治優勢,是一切工作的生命線。對紀檢監察機關而言,思想政治工作是一項經常性、基礎性工作,是一體推進“三不腐”、實現紀檢監察工作高質量發展的重要抓手。實踐中,各級紀檢監察機關要認真落實《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》,從理論和實踐相結合的高度,進一步廓清認識、把握特點、發揮優勢,把思想政治工作貫穿到監督執紀執法全過程各方面,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
從本質上把握其政治性。實踐中,有的人認為思想政治工作是單純的“技術活”,沒有從講政治的高度去思考和把握。如,在信訪舉報工作中,有的認為對來訪舉報人的思想政治工作,主要任務是收集相對明確的違紀違法材料;在審查調查工作中,有的認為做調查對象的思想政治工作,主要任務是拿到證據、突破案件。這些觀點都是沒有透過業務看政治的表現,有失偏頗。紀檢監察工作的本質是政治工作,思想政治工作作為紀檢監察工作的重要內容,必然具有高度的政治性。這就要求紀檢監察機關開展思想政治工作,必須把握其政治屬性,在各項業務工作中同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的錯誤行為和錯誤思想進行堅決斗爭,在有效運用紀法手段的同時,更加注重以黨的政治建設為統領,堅持思想建黨和制度治黨相統一,發揮思想政治工作統一思想、凝聚共識、鼓舞斗志、團結奮斗的重要作用。提升思想政治工作水平,必須不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,站穩政治立場、把準政治方向、保持政治定力,毫不動搖堅持和加強黨的全面領導,自覺以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深化對“兩個確立”的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅定不移擔負“兩個維護”重大政治責任。
從內容上把握其廣泛性。思想政治工作是解決人的思想、觀念、政治立場問題,是提高思想覺悟的工作,涉及方方面面,內容十分廣泛,對紀檢監察機關而言亦是如此。從“人”這個角度看,紀檢監察工作涉及的每個人,理論上都是思想政治工作的對象,而不僅是審查調查對象等少數特定人。如,來訪來電群眾、共同違紀違法人員、證人、紀檢監察干部等,都是思想政治工作的對象。從“問題”角度看,不同紀檢監察對象的思想堵點、盲點往往不同,涉及政治、經濟、文化、社會、生態文明等方方面面,從理論和實踐來說,紀檢監察機關開展的思想政治工作必然包羅萬象、內容廣泛。如,審查調查對象在經濟文化工作中搞形式主義、官僚主義,對其思想政治工作必然涉及經濟文化方面,這就要求做思想政治工作的紀檢監察干部要熟知經濟文化工作涉及的政策法規、具體工作及其業務流程。實踐中,紀檢監察機關必須深刻把握、主動適應思想政治工作內容廣泛性的特點,把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實際問題、廣泛覆蓋與分類指導結合起來,因地、因人、因事、因時開展,使之在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓。
從范圍上把握其全域性。《關于新時代加強和改進思想政治工作的意見》明確提出,堅持和加強黨的全面領導,把思想政治工作貫穿黨的建設和國家治理各領域各方面各環節,牢牢掌握工作的領導權和主動權。思想政治工作同樣體現和落實在紀檢監察工作全過程各方面。如,在信訪舉報環節,對來訪群眾“面對面”、來電群眾“線對線”開展思想政治工作;在監督檢查環節,對監督檢查對象或走訪群眾開展思想政治工作;在做好查辦案件“后半篇文章”環節,開展“警示教育”“暖心回訪”等相應思想政治工作。思想政治工作,不僅存在于業務工作中,也存在于紀檢監察干部隊伍建設中,民主生活會、組織生活會前的談心談話,本身就是生動的思想政治工作。各級紀檢監察機關要深化對思想政治工作的全域性認識,進一步強化“全周期管理”觀念,把這項工作貫穿一體推進“三不腐”全過程各方面,貫穿紀檢監察業務建設和自身建設全過程各方面,確保紀檢監察工作延伸到哪里,思想政治工作就跟進到哪里。
從方法上把握其多樣性。科學方法是實現工作目標的重要保障。做深做實做細思想政治工作的具體方法很多。如,審查調查中,領導首談和關鍵場次談、開展黨性教育、學習黨紀國法、注重親情感化、典型案件教育、把控談話節奏、明政策給出路、做好疏導減壓等,都是紀檢監察機關開展思想政治工作的有效方法,要根據不同情況靈活運用。《監督執紀工作規則》第四十四條規定:審查調查期間,對被審查調查人以同志相稱,安排學習黨章黨規黨紀以及相關法律法規,開展理想信念宗旨教育,通過深入的思想政治工作,促使其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔反思材料。其中,學習黨章黨規黨紀以及相關法律法規、開展理想信念宗旨教育等,就是“規定動作”,是工作中必須落實的。同時,有些方法是“自選動作”,可根據實際酌情使用。各級紀檢監察機關要充分認識和把握思想政治工作方法的多樣性,堅持綜合運用、精準使用,推動思想政治工作各項措施在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,力爭取得最佳效果。(安徽省紀委監委 陳長林)