近年來,為破解基層監督瓶頸,江川區紀委監委從人才培養和責任落實兩方面入手,進一步加強隊伍建設、凝聚監督合力,將基層監督力量打造成兼具精準度和有效性的“金剛鉆”,以實際舉措強化基層監督治理效能。
“鄉鎮紀委由于人員變動頻繁、人少事多、本領恐慌等原因,容易出現被動應戰和監督乏力的現象,從而導致基層監督的實際作用大打折扣。”該區紀委監委相關負責人介紹,“針對這些情況,我們從能力提升的角度出發,分類別、分層級地開展人才培養,激活‘神經末梢’的監督力量。”
魚漁兼授,育強基層干部隊伍。歸納總結出各鄉鎮紀委的共性和個性問題后,該區紀委監委有針對性地制定了培訓計劃,通過科學的活動安排、系統的理論講解,增強學習教育的實際效果;安排業務骨干進行專題講授,以交流執紀執法經驗的方式,互學互促,提升基層紀檢監察干部解決問題的能力。在開展理論學習的基礎上,該區紀委監委分批抽調鄉鎮紀檢監察干部參加專案,幫助他們在實戰中學習業務、磨煉能力、拓寬視野。
“村(社區)監督委員會是否能夠履職盡責?”“‘三資’管理是否規范?”“‘四議兩公開’能否得到落實?”帶著這些疑問,該區紀檢監察干部來到各村(社區),深入田間地頭,廣泛聽取群眾的相關意見建議,督促指導村(社區)監督委員會履行監督職責。
該區紀委監委安排所有紀檢監察干部聯系66個村(社區)監督委員會,深入群眾之中開展走訪調研,了解村(居)務監督委員會工作中的困難和問題,收集排查與黨員干部有關的問題線索。既幫助他們解惑答疑,也拓寬發現問題線索的渠道,切實推動基層責任落實。與此同時,紀檢監察干部還適時講授專題廉政黨課,將相關政策傳達到村(社區),有效彌補鄉鎮紀委人手不足、能力不強的問題。
打通堵點,讓監督觸角向基層延伸。區紀委監委派單,鄉鎮接單校準,村(居)務監督委員會抓好落實,責任清單在三級流轉后,統籌兼顧重點任務和群眾需求,使基層監督更加精準有效。該區紀委監委在定期派單的基礎上,還根據重點任務要求開展不定期派單,實時跟進監督重點工作任務和政策在基層的落實情況,構建起覆蓋區、鄉鎮(街道)、村(社區)的監督網絡,壓實基層監督責任。
此外,該區紀委監委按照同類別部門橫向比較、單一部門縱向比較原則,對全年工作通過發現問題線索數、成案率、發放監察建議數等硬指標進行考核,在評先評優、晉級提拔中應用評估結果。利用考核倒逼監督責任落到實處,形成能上能下的工作氛圍,激發基層紀檢監察干部干事創業活力,盤活監督力量。
“下一步,我們將持續在聯動發力上做文章,充分考慮基層存在的客觀困難,統籌協調好可以利用的監督力量,著力構建集成高效的工作格局。”江川區紀委監委相關負責人表示。(楊智然 李維媛 || 責任編輯 李羽佳)