“根據區紀委監委鄉鎮案件集中審理指導組出具的審理意見，并經黨委集體研究，決定給予你嚴重警告處分……”近日，隆陽區漢莊鎮紀委書記向灰窯村原黨總支書記張某宣布處分決定。
在審理工作中，隆陽區紀委監委發現鄉鎮紀委案件審理工作質量不高、專業水平偏低等問題嚴重影響案件質量。為此，該區紀委監委改變“鄉案鄉審”的審理模式，由區紀委監委成立鄉鎮案件集中審理指導組進行審理，實行“鄉案區審”，漢莊鎮灰窯村張某的案件就是其中之一。
去年以來，隆陽區紀委監委進一步升級“鄉案區審”模式，將鄉鎮紀委辦案權和審理權剝離，專門組建鄉鎮案件集中審理指導組，明確6名審理專職人員，同時在全區選取熟悉案件審理業務的紀檢監察干部成立協審人才庫，開啟全區所有鄉鎮案件組團審理模式。
“以前，鄉鎮紀委人員較少且干部流動較快，想要提高案件審理專業化水平比較困難。‘鄉案鄉審’經常被我們發現問題后返工，影響工作效率和案件質量。”隆陽區紀委監委案件審理室負責人說。
目前，區紀委監委把全區所有鄉鎮查辦的案件都集中在鄉鎮案件集中審理指導組進行審理和指導，對一些定性復雜、量紀較難的違紀違法案件進行集中分析研判，既有審理骨干力量提高效率，案件質量也能得到保障。為規范“鄉案區審”操作程序，該區紀委監委細化操作程序，制定了“鄉案區審”流程清單，明確“鄉案區審”必備要件，制作6類文書式樣模板。
除集中組團聯審外，該區紀委監委充分發揮片區協作機制作用，在該區21個鄉鎮（街道）成立3個片區，定期開展交叉案件質量評查工作，對照事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規、管理規范、執行到位等要求，逐案核查對比，逐個登記臺賬，逐項整改銷號，進一步推動案件審理規范化運行。2021年全年，該區案件問題總數同比減少59.4%。
“‘鄉案區審’是隆陽區紀委監委在監察體制改革的一項有益探索，在機構、職數、編制均不增加的情況下，堅持案件質量責任不變、處分權限不變、審理案件基本要求和要素構成不變的原則，推動鄉鎮案件審理工作規范化、法制化、專業化。”隆陽區紀委監委案件審理室負責人介紹，去年以來，全區共審理鄉鎮（街道）案件120件120人，同比增加64%。（段興有 施荔瀟 || 責任編輯 國懷亮）