2022年6月17日,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí),就一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要“一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力,把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體,用‘全周期管理’方式,推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰”。
“全周期管理”體現(xiàn)了馬克思主義哲學(xué)從整體上把握事物的普遍聯(lián)系和內(nèi)在規(guī)律的重要性。“全周期管理”首先重點(diǎn)在“全”、其次關(guān)鍵在“管理”,其本質(zhì)意義是要求從系統(tǒng)要素、結(jié)構(gòu)功能、運(yùn)行機(jī)制、過(guò)程結(jié)果等方面進(jìn)行全周期和全過(guò)程統(tǒng)籌兼顧的現(xiàn)代化運(yùn)作模式。
“全周期管理”突出了系統(tǒng)性和整體性的觀念,將反腐敗工作與“全周期管理”相結(jié)合,有利于我們黨在新的歷史條件下,更加注重反腐敗斗爭(zhēng)的頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)更加科學(xué)有效。這體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我們黨對(duì)反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)和全面總結(jié)。“全周期管理”創(chuàng)新了反腐敗斗爭(zhēng)的形式,通過(guò)這一科學(xué)有效的方法,能夠更加側(cè)重從整體上把握反腐敗斗爭(zhēng)事物的各個(gè)環(huán)節(jié),更加科學(xué)認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的運(yùn)行規(guī)律,對(duì)于從根本上推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”具有重要的意義。
反腐敗工作要更加注重系統(tǒng)性、整體性與協(xié)調(diào)性。只有把反腐敗工作當(dāng)作一個(gè)有機(jī)整體,才能更加突出反腐敗斗爭(zhēng)的教育引導(dǎo)和懲治威懾的作用、才能有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)中各司其職、統(tǒng)籌指揮、科學(xué)運(yùn)作、高效協(xié)同,才能有利于讓人民群眾廣泛支持并參與新時(shí)代我們黨的反腐敗工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)反腐敗工作的全場(chǎng)景、全流程、全要素統(tǒng)籌兼顧,才能充分發(fā)揮和協(xié)調(diào)思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善等在反腐敗工作中的重要作用。
反腐敗工作要貫徹落實(shí)好“全周期管理”方式。反腐敗工作要“全周期管理”,體現(xiàn)了我們黨在治國(guó)理政過(guò)程中,十分注重對(duì)科學(xué)方法的運(yùn)用。我們黨在百年奮斗進(jìn)程中始終對(duì)腐敗零容忍,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,反腐敗工作要把黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾當(dāng)家作主、依法治國(guó)結(jié)合起來(lái),推動(dòng)反腐敗工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化,找準(zhǔn)反腐敗工作的薄弱點(diǎn),針對(duì)性地集中整治腐敗問(wèn)題。用“全周期管理”方式進(jìn)行反腐敗工作,有利于使腐敗治理政策的制定、執(zhí)行、評(píng)估和監(jiān)督更加系統(tǒng)和高效,有利于將腐敗治理活動(dòng)的各個(gè)流程前后連貫、緊密相扣,讓反腐敗工作更加體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的國(guó)家治理體系和治理能力高效。
此外,反腐敗斗爭(zhēng)的主體是人,“全周期管理”的主體也是人。只有提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反腐敗工作的能力和水平,積極尊重人民群眾在反腐敗斗爭(zhēng)中的主體地位,才能真正做到反腐敗工作科學(xué)有效。(云南省昆明市紀(jì)委監(jiān)委宣傳部 楊慶國(guó))