中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李鵑
河北公開通報(bào)6起糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例；甘肅專項(xiàng)整治與巡視巡察協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)查糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題；中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司黨組對(duì)4名干部作出處分決定……糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，糧食購銷是保障糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)要求，深化糧食購銷等領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，釋放“懲”的震懾，發(fā)揮“治”的功能，筑牢“防”的堤壩，推動(dòng)糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題系統(tǒng)治理、長效治理取得新成效。
開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治以來，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處了一批糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題，但高壓之下仍有“碩鼠”貪得無厭。從查處的違紀(jì)違法案例看，在行政管理、糧食收購、糧食存儲(chǔ)、糧食銷售和企業(yè)經(jīng)營管理等多個(gè)環(huán)節(jié)，以“收”謀利、以“儲(chǔ)”謀補(bǔ)、以“售”謀財(cái)、以“管”謀私等“靠糧吃糧”問題突出。基層糧食領(lǐng)域存在腐敗窩案化、違紀(jì)違法行為多樣化、涉案人員身份特定化等特點(diǎn)。“靠糧吃糧”等腐敗問題，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益，危害國家糧食安全。要持續(xù)深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗專項(xiàng)整治，探索治本之策，打好整治“組合拳”，以實(shí)際成效服務(wù)保障糧食安全“國之大者”。
堅(jiān)決嚴(yán)懲糧倉“碩鼠”，保持懲治涉糧腐敗的強(qiáng)大力量常在。糧食購銷領(lǐng)域相對(duì)封閉，存在涉糧腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位多、涉及人員廣、監(jiān)管難度大、敏感程度高等特點(diǎn)。要緊盯國有糧食企業(yè)“一把手”和經(jīng)營管理關(guān)鍵崗位人員，嚴(yán)肅查處內(nèi)外勾結(jié)、設(shè)租尋租、權(quán)錢交易、利益輸送、濫權(quán)妄為等重點(diǎn)問題。要整合力量、集中攻堅(jiān)，綜合運(yùn)用提級(jí)辦理、直查直辦等方式，發(fā)揮“室組地”聯(lián)合辦案優(yōu)勢(shì)，借助大數(shù)據(jù)等手段，深挖問題線索，確保查深查透、應(yīng)查盡查。
立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委政府主體責(zé)任、業(yè)務(wù)主管監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任以及國有糧食企業(yè)特別是基層糧庫管理責(zé)任。要緊盯糧食安全決策部署落實(shí)情況，把牢關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動(dòng)四項(xiàng)監(jiān)督貫通協(xié)同，以強(qiáng)監(jiān)督促強(qiáng)監(jiān)管。要督促相關(guān)責(zé)任主體聚焦“人、責(zé)、糧、庫”開展自查自糾，深入查找責(zé)任、作風(fēng)、腐敗問題，全方位壓實(shí)責(zé)任、全鏈條查找問題、全過程拓展成果。從實(shí)踐中看，有的地方探索把糧食安全黨政同責(zé)納入鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，有的地方針對(duì)工作推進(jìn)不力的責(zé)任單位開展約談，這些舉措有利于推動(dòng)相關(guān)責(zé)任主體切實(shí)扛起責(zé)任、守好大國糧倉。
系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，把“當(dāng)下改”與“長久治”結(jié)合起來，更加常態(tài)化、長效化地治理涉糧腐敗問題。糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)，既有監(jiān)管不力問題，也有管理體制和購銷運(yùn)行機(jī)制不健全的問題，必須標(biāo)本兼治、綜合施治，把監(jiān)督體系與治理體系對(duì)接起來。要結(jié)合監(jiān)督檢查、巡視巡察、查辦案件發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析糧食購銷領(lǐng)域的管理短板和制度漏洞，通過下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書等方式督促主管監(jiān)管部門、糧食購銷企業(yè)堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板。要把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來，推動(dòng)健全完善糧食安全監(jiān)管制度和體制機(jī)制建設(shè)，形成靠制度管權(quán)、管錢、管人、管糧的長效機(jī)制，著力減少糧食購銷領(lǐng)域腐敗機(jī)會(huì)。深入開展警示教育，通報(bào)曝光典型案例，強(qiáng)化“身邊人身邊事”的警醒作用，發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。
專項(xiàng)整治重在“懲”，關(guān)鍵在“改”，核心在“治”。要不斷提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平，嚴(yán)肅查處涉糧領(lǐng)域腐敗問題，完善糧食監(jiān)管體制機(jī)制，增強(qiáng)涉糧領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變“免疫力”，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體，推動(dòng)解決糧食購銷領(lǐng)域系統(tǒng)性腐敗問題，促進(jìn)長效治理。