根據省委統一部署，2022年3月9日至2022年5月15日，省委第五巡視組對富滇銀行黨委進行了巡視。2022年7月12日，省委巡視組向富滇銀行黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。
一、富滇銀行黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）提高站位抓整改。把巡視整改作為重要政治任務，扎實做好巡視“后半篇文章”。巡視反饋后，第一時間召開黨委會議，認真傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述，引導和帶動全行上下切實增強抓好巡視整改的思想自覺。舉行黨委理論學習中心組會議集中學習，認真開好巡視整改專題民主生活會，做到真認賬、真反思、真整改、真負責。
（二）強化領導抓整改。自覺把巡視整改作為建強班子、帶好隊伍、推動發展的重大寶貴機遇，切實增強抓好巡視整改的責任感、使命感和緊迫感。召開全行巡視整改動員會、推進會，對整改工作進行全面部署。明確要求全行各部門要扛起整改落實政治責任，緊扣反饋問題，進一步明確整改方向和主要措施。
（三）壓實責任抓整改。黨委切實擔負巡視整改的主體責任，行領導結合分管領域，主動認領問題，共同擔負起黨委巡視整改的主體責任。駐行紀檢監察組切實履行監督職責，推動各級各部門整改落實。
（四）示范引領抓整改。黨委書記堅決扛起巡視整改政治責任，認真履行第一責任人責任，以身作則、以上率下，對巡視整改負總責，帶頭領辦重點難點問題，嚴肅整改紀律。
（五）健全機制抓整改。黨委帶頭落實巡視整改任務，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。成立巡視整改工作領導小組，組成工作專班。建立整改臺賬，強化整改調度。加強跟蹤督辦，努力做到改一件、成一件、銷號一件。
（六）落實落細抓整改。嚴格對照巡視反饋意見，細化整改措施，列出問題清單、責任清單、任務清單。組織開展富滇銀行全面從嚴治黨“蹲點式”調研督導，加強對巡視整改任務落實情況的跟蹤督辦，盯住不放、抓住不讓。
二、黨委履行巡視整改主體責任情況
（一）關于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨中央決策部署和省委工作要求方面的整改進展情況
1.堅持以政治建設引領企業發展。一是學懂弄通做實習近平總書記關于金融工作的重要論述。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要講話、重要指示批示精神作為黨委會議第一議題，做到及時跟進學，原原本本學。組織理論學習中心組會議集中學習，舉辦中層以上領導干部專題培訓班專題學習，切實做到運用黨的創新理論分析把握金融規律、破解金融發展難題、推動高質量發展。二是堅決貫徹落實習近平總書記對云南“三個定位”要求。緊緊圍繞習近平總書記對云南“三個定位”謀篇布局，引領發展。積極推進邊民互市電子化結算，完成瑞麗畹町和臨滄孟定邊民互市單子結算服務。成功上線昆明地區市場采購貿易全流程電子結算服務，成為全國首個提供多模式、全流程、全自動化市場采購貿易電子結算服務金融機構。有力支持貿易便利化工作，積極服務云南省小商品出口，助力優化營商環境。三是堅決貫徹省委工作要求。堅決做到黨中央決策部署和省委工作要求到哪里，富滇銀行就跟進落實到哪里。落實中央、省委經濟工作會議要求，實施金融助力優化營商環境促進市場主體倍增“三千計劃”行動方案，為促進市場主體倍增注入金融活力。截至9月末，向“三新”市場主體累計投放貸款1446筆，金額5.63億元，累計減費讓利1783.49萬元。
2.著力深化金融改革。以富滇銀行“十四五”戰略發展規劃為指引，加快改革轉型舉措落地實施。推進風險管理制度建設，不斷優化和完善全面風險管理體系。二是推進完善公司治理。配齊建強董事會成員，充分發揮外部董事專業優勢。進一步完善監事會監督機制，出臺《富滇銀行股份有限公司監事履職信息保障管理辦法》。高級管理層堅決落實黨委和董事會經營決策部署，加快全年經營計劃和重點工作推進落實。三是全面組織實施發展規劃。將戰略重點納入年度績效考核，完成“十四五”發展規劃落地實施手冊匯編，推動戰略落地落實。
3.堅守城商行發展定位。一是堅決貫徹省委大抓產業發展工作要求。下發《富滇銀行關于服務實體經濟加快產業金融發展的實施意見》，著力健全完善服務產業發展體制機制。完善八大產業重點項目儲備推動及跟蹤督導機制，截至11月末，全行八大產業貸款余額133.89億元。二是優化信貸結構。組織召開督導會，加大對民營企業授信儲備和項目落地。三是加大“三農”金融支持力度。圍繞“一縣一業”“一村一品”重點產業，持續增強普惠型涉農貸款投放。截至11月末，普惠型涉農貸款余額53.58億元，增速達69.19%。
4.提升風險防控能力。一是強化流動性管理。持續加強貸款結構、投放進度與存款變化的匹配性管理，注重同業資產流動性與負債穩定性的合理性安排。二是積極補充長期資金來源。在成功發行20億永續債的基礎上，取得監管部門對綠色金融債券、“三農”金融債券的批復，增資擴股投資款項全部繳納完畢。三是統籌助企紓困和風險防控。認真貫徹落實國家穩經濟、保主體紓困政策，統籌做好暫時受困企業行業和個人的金融支持紓困和風險防控工作。
（二）關于全面從嚴治黨“兩個責任”落實、黨風廉政建設方面的整改進展情況
1.堅決扛牢主體責任。一是堅持嚴的基調。年內3次召開全面從嚴治黨專題黨委會議，深入分析全行全面從嚴治黨形勢和政治生態狀況。制定總行黨委《2022年落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》等制度，全面壓實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”。開展黨建工作“查、補、強”專項行動和全面從嚴治黨“蹲點式”調研督導，督促抓好問題整改。二是健全權力監督制約機制。制定并嚴格執行《中共富滇銀行委員會關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法》，研究制定《富滇銀行從嚴從實管理監督干部的若干規定》，進一步強化權力監督制約。三是提升巡察工作質效。認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，進一步從政治上理解、把握巡察工作。召開2022年黨委第二輪巡察動員部署會暨巡前業務集中培訓會，著力提升巡察干部政治監督能力、發現問題能力、特別是發現問題線索的能力。組織開展2022年巡察人才庫人員培訓，提升巡察人才能力素質。
2.切實履行監督責任。一是強化政治監督。聚焦“國之大者”強化政治監督，開展專項監督檢查。到相關州市分支機構與“一把手”和班子成員開展日常監督談話，增強主動發現問題線索能力。建立健全“季度例會+專項工作推進會”機制，強化監督上下聯動。通過參加專題培訓、跟班學習、以案帶訓等方式提高案件查辦質效。二是嚴格監督執紀。修訂完善《富滇銀行行政處分工作規定》，進一步規范行政處分工作程序。對違規違紀人員進行嚴肅追責問責，持續釋放監督執紀越往后越嚴的信號。
3.強化廉潔風險防控。堅決貫徹落實黨中央、省委有關廉潔風險防控工作的決策部署，下發《中共富滇銀行委員會關于開展2022年度廉潔風險排查防控工作的通知》。堅持問題導向，組織16個督導組進行督導檢查，做實廉潔風險排查防控工作。
4.深化作風革命、效能建設。一是深化作風革命，加強效能建設。加強對分支機構上報授信業務問題培訓指導，制定規定時限業務問題反饋機制。著力精簡會議和文件，加強會議統籌管理，倡導運用公告、郵件等形式傳達要求、布置工作。二是勇于擔當作為。以“廉潔工程、安全工程、質量工程”為目標，加快推進新辦公樓裝修工作。推進抵債資產處置，全面啟動抵債資產市場化公開處置工作。三是筑牢中央八項規定精神堤壩。加強制度建設，修訂《富滇銀行貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》。完成自查自糾，認真開展以小見嚴糾“四風”專項檢查。
（三）關于落實新時代黨的組織路線、金融干部人才隊伍和基層黨組織建設方面的整改進展情況
1.加強領導班子建設。一是嚴格執行民主集中制。嚴格落實“三重一大”決策制度，強化對“三重一大”事項審核把關。班子成員充分發揚民主，進一步改進工作作風，確保“三重一大”決策制度和黨委議事規則有效落實。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，領導班子成員自覺、主動以普通黨員身份參加黨支部“三會一課”、主題黨日，帶頭講授黨課。三是增強紀律規矩意識。黨委書記帶頭，組織班子成員認真學習相關規定和要求，牢牢樹立紀律和規矩意識。
2.加強人才隊伍建設。一是完善人才培養機制。組織完成人才隊伍分析盤點工作，切實加強人才工作統籌謀劃。制定出臺富滇銀行管培生培養管理辦法，培養儲備一批專業化年輕人才隊伍。二是加大年輕干部選配力度。制定《富滇銀行年輕干部培養選拔管理辦法》，建立健全年輕干部日常發現、動態管理、遞進培養、適時使用的全鏈條、常態化工作機制。分類分層建立100名左右的優秀年輕干部儲備庫，擴大年輕干部“蓄水池”。截至目前，全行中層干部中，40歲以下干部占比22.35%。三是健全激勵約束。提升考核管理精細化水平，切實打破“大鍋飯”。加大風險及問責容忍度，制定印發《富滇銀行盡職合規免責事項清單》。印發《富滇銀行關于推動建立小微企業金融服務敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》，建立完善敢貸愿貸工作機制。
2.規范選人用人。一是嚴格執行集體研究干部制度。修訂完善《富滇銀行行管干部選拔管理工作辦法》，從制度上規范干部選拔任用。堅持民主集中制，嚴格按有關規定討論決定干部任免事項。二是規范干部推薦考察工作。在干部選拔管理中，嚴格執行“凡提必審”。組織開展2期人力資源政策培訓會和1期干部考察員培訓班，切實提升組織工作規范化、專業化水平。
三是精準知事識人選配干部。踐行“一線工作法”，組織完成瑞麗分行等18個行管班子蹲點調研工作。加強業績考核結果運用，鮮明樹立“有為有位”導向。四是嚴格執行交流、任用制度。嚴格執行干部交流任職規定，對達到輪崗交流年限干部及時進行輪崗。
3.加強基層黨建。一是推動黨建業務融合。制定下發《中共富滇銀行委員會關于破解黨建工作責任層層遞減問題的實施辦法（試行）》，構建主體明確、職責清晰、上下銜接、環環相扣的基層黨建責任落實體系。印發《2022年富滇銀行基層黨建工作責任制考核辦法》，將黨建工作責任制考核結果納入全行年度綜合考核。二是深化黨史學習教育。制定《中共富滇銀行委員會關于印發推動黨史學習教育常態化長效化重點任務分工方案的通知》，組織開展“富滇金融服務先鋒”黨建品牌創建活動。三是規范黨費管理使用。組織開展基層黨組織黨費收繳、管理和使用專題培訓班，開展全覆蓋檢查，全面提升黨費管理使用水平。
（四）關于整改責任落實、長效機制方面的整改進展情況
1.扛牢整改主體責任。一是不折不扣抓落實。印發《富滇銀行“三查”建設提升專項活動工作方案》，組織開展三查建設自查工作。印發《富滇銀行2022年上半年新辦理授信業務專項整治“回頭看”工作方案》，不斷加強授信業務管理。二是壓實整改責任。完成《富滇銀行股份有限公司股權管理辦法》等修訂，進一步完善股權管理。參照上市銀行做法，進一步規范對未確權股東的管理。三是抓系統集成整改。黨委會議、行辦會議及時聽取研究整改推進情況，強化整改統籌部署，推進一體整改、一體落實。
2.強化整改監督。一是自覺主動接受監督。將整改任務完成情況納入年度重點考核，組織督導組對巡視整改情況進行檢查、督導，確保巡視整改措施落實到位。二是加大監督執紀問責力度。增強監督敏銳性和主動性，將巡視整改情況納入日常監督。對巡視整改工作不重視、整改推進不力等失職失責行為，按干部管理權限堅決嚴肅查處。三是加大成果運用力度。緊盯整改工作臺賬，及時督導相關部門從嚴從實推進整改。在行管班子和干部調研、年度考核等工作中，充分運用巡視整改成果。
3.健全整改長效機制。持續推動制度體系建設，按年度制定制度廢、改、立計劃。加大對違規問題的問責力度，形成有力震懾。
三、下步工作打算
（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于金融工作的重要論述。持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于金融工作的重要論述，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持和加強黨對金融工作的全面領導，深刻認識金融工作的政治性、人民性。完整、準確、全面貫徹新發展理念，更好滿足實體經濟和人民群眾多樣化金融需求。統籌發展和安全，健全風險防范管理體系。
（二）嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”。與駐行紀檢監察組持續深化聯動、同向發力，推動主體責任和監督責任貫通協調。堅持嚴的基調，切實強化嚴的氛圍。嚴格落實中央八項規定精神，深入開展警示教育。加強理想信念教育，深入肅清孔彩梅、曹艷麗等負面影響，打造“清廉富滇”升級版。
（三）深入貫徹落實新時代黨的組織路線。加強干部隊伍建設，樹牢重一線、重實干、重實績、重擔當的用人導向。大力實施人才強行戰略，堅持黨性鍛煉與專業能力提升“兩手抓”。拓展深化作風效能革命，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識。
（四）持續推動巡視整改走深走實。按照“四個融入”要求，堅持舉一反三，形成長效機制。堅持分類推進，鞏固和提升整改成效，堅決防止“一陣風”“走過場”。進一步完善制度體系，建立健全常態化、長效化工作機制，推動巡視整改不斷向縱深發展。
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中共富滇銀行黨委
2022年12月30日