“審計時發(fā)現(xiàn)該村存在村級財務(wù)管理規(guī)范化程度不高等問題，我們在巡察時應(yīng)重點關(guān)注。”在十四屆云縣委第五輪巡察巡審聯(lián)動分析會上，第一巡察組組長正在根據(jù)審計線索安排工作。
為破解巡察“巡不深、察不透”和審計“審得出、改得慢”難題，今年以來，云縣委巡察辦與云縣審計局聯(lián)合出臺《縣委巡察機構(gòu)與縣審計局工作協(xié)調(diào)機制（2022年修訂）》，制定云縣“對標先進、爭創(chuàng)一流”巡審聯(lián)動三年工作目標計劃，著力貫通巡察監(jiān)督和審計監(jiān)督，形成“1個目標、2個融合、3個共享”的聯(lián)動機制，實現(xiàn)巡審共建、資源共享，進一步凝聚監(jiān)督合力、提高監(jiān)督質(zhì)效。
“早在2021年村（社區(qū)）‘兩委’換屆選舉工作籌備之際，我們就探索建立了‘巡察+審計’聯(lián)動監(jiān)督機制，派出6個巡察組12個小組對106個村（社區(qū)）開展直接巡察。同時，組建12個審計工作組對全縣2016年至2020年任期的村（社區(qū)）干部全面開展任期和離任經(jīng)濟責任審計，職能優(yōu)勢互補，成效顯著。”該縣委巡察機構(gòu)相關(guān)負責人介紹道。
今年以來，為進一步強化信息互通，該縣通過建立“四聯(lián)動、兩納入”工作格局。“四聯(lián)動”即對已審未巡的單位，巡察辦結(jié)合審計報告優(yōu)化巡察重點；對正巡未審的單位，審計人員參與巡察；對已巡未審的單位，審計局結(jié)合巡察建議中涉及的審計問題核實印證；對同時巡審的單位，巡審同步、信息互通。“兩納入”即巡審結(jié)束后，巡察組將審計重點問題、線索納入巡察報告；審計組將巡察報告中相關(guān)問題納入重點關(guān)注事項，形成“政治體檢”“經(jīng)濟體檢”的疊加效應(yīng)。
“之前巡察中碰到一些專業(yè)問題需要其他部門配合時，有時感覺溝通不那么順暢，現(xiàn)在有了協(xié)作配合機制，大家合作的主動性高多了。”正在參與巡察的第二巡察組副組長說道。
縣委巡察辦制定巡察人才庫建設(shè)工作方案，縣審計局按照工作方案要求協(xié)助建立審計專業(yè)人才庫，并定期更新、充實，增強人員力量聯(lián)動。同時，對人才庫成員常態(tài)化開展集中培訓，以案例分析、經(jīng)驗分享等方式與巡察干部開展業(yè)務(wù)交流，充分利用審計的專業(yè)性對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)控制度建設(shè)、賬目管理不規(guī)范等問題進行討論，以審計經(jīng)驗做好巡察“益友”，進一步為巡察多角度發(fā)現(xiàn)問題提供思路。
此外，還在巡審聯(lián)動工作組成立臨時黨支部，由各巡察組選舉產(chǎn)生臨時黨支部書記，在臨時黨支部的帶領(lǐng)下，統(tǒng)領(lǐng)巡察和審計工作，嚴明工作紀律、嚴格工作責任，筑牢巡察和審計工作的戰(zhàn)斗堡壘。
今年以來，巡審聯(lián)動共發(fā)現(xiàn)工程項目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置、資金使用等方面問題56個，移交問題線索4件，有力彰顯了巡察權(quán)威性和審計專業(yè)性，達到了雙向印證、“1+1>2”的監(jiān)督效果。
“我們將繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗做法，建立日常溝通、定期會商、信息共享等工作機制，夯實聯(lián)動基礎(chǔ)，常態(tài)化開展巡審聯(lián)動，進一步匯聚巡察和審計合力，切實發(fā)揮巡察利劍作用和審計‘免疫系統(tǒng)’功能，不斷提高監(jiān)督實效。”縣委巡察機構(gòu)相關(guān)負責人表示。（那菁 楊娟 || 責任編輯 王文錦）