近年來,麗江市委堅持高質量發現問題與推動高質量整改問題并重,促進完善發展“雙高一促”,以守正創新推動提質增效,不斷提高巡察工作的“辨識度”。
統籌謀劃,精細“施工圖”。緊扣省委省政府現場辦公會提出的把麗江建設成為世界旅游文化名城、鄉村振興示范區和長江上游重要生態安全屏障的發展目標,該市按照行業集中、職能相近、兼顧全覆蓋原則,確定營商環境、鄉村振興、旅游增效、生態文明等10個主題,制定五屆市委巡察工作規劃,精準細化每輪巡察的“設計圖”和“施工圖”,著力增強巡察工作的針對性和實效性,推動解決工作中的重點難點問題。
版塊聯動,做實系統巡。圍繞中央和省委市委重大決策部署和現階段重點工作,去年以來,該市突出“鄉村振興、營商環境、湖泊革命、民生保障”主題,前后共開展四輪巡察,分類分級細化監督重點,著力發現和解決系統性、行業性共性問題,以巡促改、以巡促建、以巡促治,努力突破難點卡點堵點,系統糾治突出問題。截至目前,四輪巡察共發現問題604個,移交線索20件23人,立案9人,給予黨紀政務處分7人,移送司法4人。
用好“組外”力量,巡中專業助攻。巡察組成員中期深入一線督導,點對點分析研判、面對面傳導壓力,為解決好工作中方向把不準、重點不突出、聚焦不精準等問題,建立專業力量協同配合機制,遇到疑難問題需要“組外”專業力量支持時,由巡察組提出需求,巡察辦報分管領導協調幫助解決。
刻畫“政治畫像”,巡后審核把關。該市采取巡察組初審、巡察辦研審、組辦會審、領導小組終審“四審法”,嚴把政治、政策、事實、定性、線索、建議、附件、格式“八道關”,確保內容扣題詳實、表述準確精煉、問題依據充分、定性客觀準確、建議切實可行,進而寫好“三報告”。堅持從業務看政治、從問題看責任,綜合報告寫實,促進精準整改;關注熱點難點問題、針對性提出意見建議,專項報告寫“準”,切實發揮以巡輔政作用;聚焦職能責任缺位、體制機制障礙,專題報告寫“深”,達到系統施治效果。去年以來,針對殯葬制度改革、民生保障項目、地質災害治理等重點問題共形成專題、專項報告12份,有力推動問題妥善解決。
清單式掛賬銷號,高質量整改落實。每輪巡察進駐時,巡察組會將問題整改是否融入日常工作、深化改革、全面從嚴治黨、班子隊伍建設作為評判整改成效的著力點,先看上輪巡察整改情況,再察“三個聚焦”落實情況,形成“1+3”監督重點。并制定《市委巡察整改監督工作聯席會議制度(試行)》,建立整改落實情況督促機制,由紀檢監察機關牽頭組建回訪組,對已開展巡察的單位實地回訪督查3輪次,督促12個被巡察黨組織如期整改、交賬清零。目前,該市整改完成率從上屆的80.05%提高到91.76%,有效破解巡察反饋問題長期掛賬的“難題”。(董鳳青 || 責任編輯 李品娥)