根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年8月13日至9月30日，省委第八巡視組對(duì)省工業(yè)投資控股集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委進(jìn)行了巡視“回頭看”。2021年11月2日，省委巡視組向省工業(yè)投資控股集團(tuán)黨委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視“回頭看”整改進(jìn)展情況予以公布。
一、組織落實(shí)情況
集團(tuán)黨委切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持以政治建設(shè)引領(lǐng)巡視整改，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組集體約談被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議精神，牢固樹立“不抓整改是瀆職，整改不力是失職”的觀念，從擁護(hù)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度，切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng)。成立由黨委書記掛帥的整改領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定整改方案，細(xì)化責(zé)任措施。建立定期匯報(bào)研判、提醒督辦和問題“銷號(hào)制”機(jī)制，先后8次召開會(huì)議，專題研究整改工作，有力推動(dòng)問題整改落地落細(xì)。經(jīng)過集中整改，巡視組反饋的35個(gè)問題，已完成16個(gè)，基本完成18個(gè)，正在整改1個(gè)，取得了階段性成效。
二、巡視“回頭看”整改情況
（一）關(guān)于上輪巡視整改方面。一是明確黨委履行巡視整改主體責(zé)任、董事會(huì)辦公室為審計(jì)整改牽頭單位，立行立改，完成主體責(zé)任錯(cuò)位問題整改。深挖有關(guān)問題背后的原因和責(zé)任，集團(tuán)紀(jì)委加大案件查辦力度，針對(duì)反饋問題對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行立案。加強(qiáng)董事會(huì)專委會(huì)建設(shè)，健全董事會(huì)4個(gè)專委會(huì)，分別制定工作規(guī)則并抓好落實(shí)。二是制定出臺(tái)《云南工投集團(tuán)監(jiān)督工作協(xié)作配合實(shí)施辦法》并認(rèn)真落實(shí)，整合監(jiān)督資源，提升監(jiān)督實(shí)效。大力推進(jìn)案件查辦，2019年巡視組移交的3個(gè)問題線索已辦結(jié)，挽回?fù)p失1562萬元。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員隊(duì)伍建設(shè)，完成非中共黨員兼職紀(jì)檢人員的整改，配齊專兼職紀(jì)檢工作者104名。三是持續(xù)推進(jìn)“瘦身健體”，按照“原則上將企業(yè)管理層級(jí)控制在三級(jí)以內(nèi)”，完成8戶四級(jí)法人企業(yè)壓縮工作。加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，建立巡視、審計(jì)問題整改與考評(píng)獎(jiǎng)懲掛鉤長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)整改落實(shí)；抓好制度“廢改立”工作，新建修訂制度35項(xiàng)。
（二）關(guān)于巡視“回頭看”方面。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，切實(shí)把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆五中、六中全會(huì)和中央省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省第十一次黨代會(huì)精神落實(shí)到實(shí)際工作中，研究制定集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃及4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃并抓好落實(shí)。健全完善基層黨建調(diào)研督查全覆蓋機(jī)制、落實(shí)集團(tuán)重大決策部署督查督辦機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏。二是有序退出非主業(yè)金融資產(chǎn)，回籠資金支持主業(yè)發(fā)展。回歸工投本質(zhì)，大力發(fā)展生物醫(yī)藥大健康、信息產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)三大主業(yè)，將“十四五”發(fā)展目標(biāo)分解到每個(gè)年度，從改革考核分配制度入手狠抓目標(biāo)落實(shí)。著力培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。依托工投數(shù)科、南天信息等企業(yè)，加大新能源、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈領(lǐng)域的研究與參與建設(shè)，不斷擴(kuò)大新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。完善創(chuàng)新投入考核機(jī)制，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)，2021年實(shí)體板塊投入科研經(jīng)費(fèi)4.54億元，同比增長(zhǎng)21.6%，新增專利48個(gè)、著作權(quán)134個(gè)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展后勁。完成2021年度經(jīng)營(yíng)層“任期制、契約化”改革任務(wù)；對(duì)《云南工投集團(tuán)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修訂，依紀(jì)依規(guī)抓好違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資損失核查整改和責(zé)任追究。強(qiáng)化集團(tuán)化管控，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”決策制度和投資管理辦法，加大對(duì)投資決策、大額資金使用的監(jiān)管；大力開展作風(fēng)革命效能建設(shè)，積極踐行“三個(gè)工作法”，從根本上解決工作作風(fēng)不實(shí)、效率低下等問題。健全完善專職外部董事工作機(jī)制，充分發(fā)揮專職外部董事參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的積極作用。制定《云南工投集團(tuán)關(guān)于加強(qiáng)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施辦法（試行）》并抓好落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)干部年輕化專業(yè)化建設(shè)。三是嚴(yán)肅處理違反疫情防控要求的干部，常態(tài)化抓好疫情防控工作；從“十四五”發(fā)展規(guī)劃層面研究提出‘六穩(wěn)六保’措施，指導(dǎo)所屬企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì)疫情影響，采取有效辦法和措施推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。四是全面統(tǒng)籌發(fā)展與安全，認(rèn)真落實(shí)省委省政府對(duì)集團(tuán)的戰(zhàn)略定位和要求，聚焦實(shí)業(yè)補(bǔ)工業(yè)發(fā)展短板。加強(qiáng)風(fēng)控團(tuán)隊(duì)建設(shè)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)處置。穩(wěn)妥審慎與民企開展合作，嚴(yán)防決策、運(yùn)營(yíng)和法律風(fēng)險(xiǎn)。全力做好集團(tuán)總部及各所屬企業(yè)資金準(zhǔn)備，保剛兌、保資金鏈安全，積極穩(wěn)妥化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)擔(dān)保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)研判，科學(xué)設(shè)置和落實(shí)反擔(dān)保措施；強(qiáng)化擔(dān)保償債意識(shí)，督促所屬企業(yè)著力抓好出險(xiǎn)項(xiàng)目追償工作。強(qiáng)化保密工作，嚴(yán)防泄密事件發(fā)生。五是進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織黨費(fèi)管理工作；停止職工通信費(fèi)用和總部退休職工補(bǔ)貼發(fā)放，并深入整改落實(shí)；規(guī)范會(huì)議紀(jì)要和信息披露；規(guī)范公務(wù)用車管理；督促所屬企業(yè)切實(shí)抓好違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題整改，不斷深化作風(fēng)建設(shè)。
三、下步打算
（一）堅(jiān)決扛穩(wěn)政治責(zé)任。集團(tuán)黨委將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓巡視整改的政治自覺和行動(dòng)自覺，堅(jiān)決扛起巡視整改的政治責(zé)任。
（二）堅(jiān)決抓實(shí)問題整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)持當(dāng)下改與長(zhǎng)久立相結(jié)合，一件一件對(duì)標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)整改措施；強(qiáng)化整改效果評(píng)估，持續(xù)跟蹤問效，鞏固整改成效。
（三）堅(jiān)決嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩。堅(jiān)持抓巡視整改與深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合，把督責(zé)、問責(zé)、追責(zé)貫穿始終，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（四）著力推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。由表及里、舉一反三，注重從源頭上堵塞漏洞，加快建立完善科學(xué)管用的制度體系。
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中共云南省工業(yè)投資控股集團(tuán)黨委
2022年5月25日