“黨組織領導作用發揮不充分,執行財經紀律不嚴格,社區違反議事規則外借集體資金,居組干部發放津補貼不規范……”
十二屆西山區委第四巡察組剛進駐某社區短短一個星期,就發現了被巡察社區在黨的領導、全面從嚴治黨等方面存在突出問題。這得益于該區社區巡察工作人才庫的建立。
今年以來,為完善基層監督隊伍,激發基層治理新動能,西山區在昆明市率先建立“區委對村(社區)巡察工作人才庫”,組建了一支330余人的社區巡察專業隊伍,建成一道專業化、特色化的基層巡察風景線。
西山區共有10個街道121個社區,巡察工作面臨著人員編制不足、缺乏社區巡察專業人才等問題。為此,該區制定《西山區委對村(社區)巡察工作人才庫人員選配與管理辦法(試行)》,組建專業的社區巡察人才庫,化解巡察任務重與隊伍力量不足之間的矛盾,建立起一套完整的巡察人才發現、培養、更新體系。
巡察工作人才庫建設遵循“專人專干”思路,以“政治過硬、專兼結合、動態管理、進退有序”為原則,選拔范圍涵蓋區民政局、區人社局、區農業農村局等部門和街道、社區134家單位,將具備紀檢監察、居務監督、黨務黨建、組織人事、財務會計、“三資”管理等方面業務尖兵納入人才庫管理。其中,40歲以下成員占比約60%,大專及以上學歷的達到75%以上,凸顯巡察隊伍專業化、年輕化、知識化。
在巡察隊伍的培養鍛煉上,該區制定《西山區選派年輕干部到巡察崗位培養鍛煉實施辦法(試行)》,建立新提拔領導干部、優秀年輕干部到巡察崗位培養鍛煉機制,并將人才庫選拔范圍擴展至全區所有社區居務監督委員會,通過“以干代訓”,充分發揮巡察“熔爐”作用,鍛造一批高素質、專業化的基層巡察“尖子兵”。
值得一提的是,西山區充分發揮社區干部熟悉群眾工作的優勢,從不同街道抽調社區、小組黨員干部,以街道為單位開展交叉巡察,發揮社區干部扎根基層一線的獨特優勢,走村入戶、深入田間地頭收集社情民意,精準發現群眾身邊的腐敗和不正之風。自巡察工作開展以來,共發現社區黨組織“三個聚焦”方面的問題1786個,移交問題線索99條,推動解決群眾問題200余個,幫助解決基層黨組織突出問題176個。
“下一步,我們將繼續開好西山基層巡察‘藥方子’、配好巡察工作人才庫‘藥引子’、剔除基層工作治理‘病根子’,確保社區巡察巡得更深、察得更透。”區委巡察機構負責人表示。(陳思思 || 責任編輯 王云菲)