根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2021年4月8日至5月25日，省委第三巡視組對隴川縣委進行了巡視“回頭看”。2021年7月23日，省委巡視組向隴川縣委反饋了巡視“回頭看”意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視“回頭看”整改進展情況予以公布。
一、組織落實情況
隴川縣委站在講政治的高度，認真抓好巡視“回頭看”反饋問題整改落實。加強領(lǐng)導，強化保障。縣委第一時間成立了以縣委書記任組長的巡視“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導小組，下設辦公室及8個整改組，由縣委常委牽頭負責，高位推進巡視整改工作。細化措施，壓實責任。制定印發(fā)《巡視“回頭看”反饋意見的整改方案》，將反饋的問題逐一明確責任領(lǐng)導、牽頭單位、責任單位和完成時限。縣委常委班子于2021年8月23日召開巡視整改專題民主生活會，增強了抓好巡視整改的思想自覺和行動自覺。重點調(diào)度，穩(wěn)步推進。縣委先后召開9次縣委常委會、3次推進會研究推進巡視整改工作，對重點工作進行跟蹤督辦。縣紀委監(jiān)委牽頭，對全縣各級各部門開展了2輪專項督查，有力推動整改責任落到實處。
二、巡視“回頭看”整改情況
（一）關(guān)于“整改主體責任扛得不實”方面。將學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為縣委常委會會議第一議題和首要政治任務，開展學習18次，專題研究加強理論學習1次。修訂完善《中共隴川縣委理論學習中心組學習制度》，縣委理論學習中心組集中學習9次，縣委書記作主題發(fā)言3次。縣委常委會會議研究基層黨建工作20次，印發(fā)《隴川縣關(guān)于在疫情防控工作中進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用工作方案》。及時調(diào)整撤換不勝任、不盡職的村組干部14名。在縣委常委會會議傳達學習上級會議文件精神28次，上級紀委監(jiān)委案件通報23份。召開縣委常委會會議對隴川縣政治生態(tài)進行了分析研判，形成《隴川縣政治生態(tài)情況分析報告》1份。堅持集體領(lǐng)導、民主集中制，形成“三重一大”登記備案152份；縣委主要領(lǐng)導講授廉政黨課2次。與69個責任單位簽訂了《2021年度黨風廉政建設責任書》，2021年10月召開縣委常委會會議聽取了縣四套班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”的情況匯報。對222名入黨積極分子、31名發(fā)展對象入黨材料嚴格審核；加強干部選拔任用，今年來共提拔重用83名干部。
（二）關(guān)于“落實整改監(jiān)督責任不到位”方面。及時調(diào)整充實了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組成員，召開了2021年度縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會議。制定《2021年至2025年巡察工作計劃》，把部分村社區(qū)納入巡察覆蓋范圍。制定《隴川縣紀委縣監(jiān)委關(guān)于深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風的實施方案》，配強村（居）務監(jiān)督委員會，全面整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。進一步規(guī)范“三會一課”、主題黨日等組織活動。深入推進“清廉隴川”建設，筑牢拒腐防變思想防線。暢通群眾信訪舉報渠道，強化問題線索處置流程監(jiān)督，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。強化村集體“三資”監(jiān)管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立村級會計委托代理服務核算中心，所有村、組均成立民主理財小組，實現(xiàn)了村財鄉(xiāng)管。
（三）關(guān)于“對建立整改長效機制工作重視不夠”方面。成立巡視整改工作領(lǐng)導小組，針對反饋問題，細化制定175條整改措施，縣委常委會會議聽取研究整改工作9次，召開整改工作推進會3次，“我要改”的行動自覺進一步增強。召開縣委常委會（擴大）會議，對各項巡視巡察整改工作和縣級巡察工作進行分析調(diào)度，推動巡視巡察整改調(diào)度常態(tài)化。建立完善《隴川縣關(guān)于深化邊疆黨建長廊建設全面推進強邊固防工作的實施意見》《隴川縣進一步強化黨組織書記抓基層黨建工作責任制的實施辦法》等41項制度、方案，進一步鞏固提升了整改成效。
（四）關(guān)于“貫徹落實黨的十九屆五中全會和十屆省委十一次全會精神有差距”方面。加強沿邊開發(fā)開放政策研究，組織申報中央預算內(nèi)項目及專項資金支持。主動謀劃章八公路建設項目復工事宜，具備復工條件后，將加快建設進度。充分利用發(fā)展優(yōu)勢，招強引優(yōu)，引進恒益集團共同建設開發(fā)章鳳口岸，并達成意向性合作協(xié)議，積極引進香蕉干片加工等項目落地口岸。落實省委省政府德宏現(xiàn)場辦公會精神，邊境貿(mào)易發(fā)展路徑進一步明確，加快推動章鳳口岸由“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。超額完成指定用書征訂任務，創(chuàng)新開展各類宣講500余場，覆蓋26000余人次。扎實推動“我為群眾辦實事”實踐活動。持續(xù)推出一批融媒產(chǎn)品，刊播稿件數(shù)和被上級媒體采用數(shù)及作品數(shù)大幅提升。組建10個縣委巡回指導組，聚焦重點開展兩輪巡回指導，持續(xù)將黨史學習教育向縱深推進。開展水果、蔬菜定量檢測，檢測合格率達100%。綠色食品認證企業(yè)和產(chǎn)品數(shù)量不斷增加。在全縣旅游資源中排查梳理出優(yōu)質(zhì)旅游資源80余個，包裝入庫項目19個，規(guī)劃縣域三個旅游環(huán)線。旅游資源業(yè)態(tài)向多樣化發(fā)展，打造一批民族特色的藝術(shù)演藝產(chǎn)品，大力推進勐約營盤、戶撒坪山、景罕紅光3A級景區(qū)創(chuàng)建工作和全域旅游示范縣建設。積極謀劃打造蔗糖、蠶桑、口岸進出口加工三條全產(chǎn)業(yè)鏈，著力解決了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、蔗糖產(chǎn)業(yè)一家獨大的現(xiàn)象。全鏈條重塑蔗糖產(chǎn)業(yè)和蠶絲綢產(chǎn)業(yè)，安琪酵母1.5萬噸抽提物生產(chǎn)線項目建設順利推進，凱喜雅絲綢紡織工業(yè)園（一期）正式運行，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低的問題正在逐步解決。企業(yè)服務中心職能充分發(fā)揮，謀劃了一批高新科技、輕工業(yè)項目，隴川縣成片開發(fā)方案正等待省自然資源廳報請省人民政府進行審核批復，營商環(huán)境進一步優(yōu)化，出臺《隴川縣疫情防控第一批扶持政策措施》，最大程度幫助企業(yè)克服疫情影響。
（五）關(guān)于“換屆選舉工作有不足”方面。對換屆工作進行全面總結(jié)反思，進一步增強工作的嚴謹性和組織的周密性。對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了一輪基層黨建工作綜合調(diào)研，充分了解掌握村“兩委”班子的思想動態(tài)、黨性修養(yǎng)和履職情況。做好教育培訓，組織開展村（居）民小組干部培訓班10期，完成“萬名黨員進黨校”培訓。舉辦換屆后村（社區(qū)）干部、村（居）民小組干部專題培訓班，實現(xiàn)了全縣村組干部全覆蓋培訓。實施村（社區(qū)）干部“雙提升”行動，實現(xiàn)每村至少有1名以上村干部得到提升。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊，建立健全常態(tài)化駐村幫扶工作機制，優(yōu)化調(diào)整掛鉤力量。加強對基層黨建工作的調(diào)研指導力度，有效盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、資金、資源，多途徑推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效。
（六）關(guān)于“統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展仍有短板”方面。提高政治站位，制定完善疫情防控會議制度，確保縣委常委會會議、縣政府常務會議等全縣重要會議月月有學習、次次有部署，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。制定印發(fā)《隴川縣促進經(jīng)濟健康運行22條措施》等文件，進一步落實“六穩(wěn)”目標，壓實“六保”任務。進一步強化督查檢查，著力提高問責工作的政治性、精準性、實效性。調(diào)整充實網(wǎng)格片區(qū)掛鉤處級領(lǐng)導，進一步合理優(yōu)化網(wǎng)格員配置和片區(qū)劃分。進一步強化網(wǎng)格工作站實體化運作。提級管理冷鏈食品，嚴格進行核酸采樣檢測。
（七）關(guān)于“落實中央和省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作決策部署有差距”方面。嚴格落實五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興，召開7次縣委常委會、7次政府常務會和5次縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組會議安排部署相關(guān)工作。組建鄉(xiāng)村振興局，所有行政村實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興工作隊選派全覆蓋。用好“一平臺三機制”，守住防止規(guī)模性返貧底線。制定《隴川縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》，籌備村莊規(guī)劃工作，整合人員保障農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作。對標省級指導意見和工作方案，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，抓實易地扶貧搬遷后續(xù)工作。申報滬滇對口協(xié)作易地扶貧搬遷安置點勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)等3個項目。成立后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作組，精準排查匯總搬遷農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、收入等基礎信息。開工建設曼環(huán)安置點桑枝香菇產(chǎn)業(yè)基地項目，預計2022年3月可投入使用。開展耕地后備資源調(diào)查，將有潛力符合條件的耕地后備資源納入占補平衡項目，增加耕地面積。開展自然資源領(lǐng)域方面國家政策、法律法規(guī)的宣傳培訓，做到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場）、村（社區(qū)）干部群眾宣傳培訓全覆蓋。縣委常委會、縣政府常務會專題聽取糧食安全工作匯報，黨政主要領(lǐng)導一線調(diào)研分析解決問題，全面履行落實糧食安全黨政責任。召開全縣糧食安全工作會議，對全縣糧食安全生產(chǎn)工作進行全面安排部署。編制完成隴川縣姐烏糧食儲備庫建設項目可研報告，積極申報2022年中央預算內(nèi)項目，該項目實施后隴川將全面消除報廢糧倉使用情況。加快高標準農(nóng)田、水利灌溉基礎設施建設，加速土地綜合整治項目實施，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。
（八）關(guān)于“群眾身邊的腐敗問題和不正之風屢禁不止”方面。保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢，堅持受賄行賄一起查，堅決打擊黨員干部違紀違法犯罪問題。持續(xù)加強紀法銜接，精準量紀執(zhí)法、追責問責；加強案件剖析和總結(jié)，用身邊事教育身邊人。嚴格信訪檢舉控告、問題線索處置工作，做到線索處置不瞞報、不漏報、不遲報、不拖延、不積壓。以報告、提問、反饋、整改等方式督促提醒重點單位壓實管黨治黨政治責任。嚴格落實“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽，線索具體的信訪舉報必查”的要求，防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。充分發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，運用紀檢監(jiān)察建議進行“點穴”整改，全面督促重點單位加強廉政教育、強化日常管理、堵塞制度漏洞、健全長效機制。持續(xù)強化督促檢查，對貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力，“四風”問題突出的單位，堅持“一案雙查”，持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。以“作風建設三年行動”為契機，集中整治當前干部作風方面存在的“庸、懶、散、推、拖、浮”等作風頑疾，全面提振干部精氣神。認真組織開展工程項目投標營商環(huán)境專項整治，加大招投標、政府采購、公共交易監(jiān)管力度。成立隴川縣投資項目評審中心，強化項目決策、評估、評審、監(jiān)管等環(huán)節(jié)管理。嚴格落實項目監(jiān)督與建設管理職責分離制，加強對項目涉及人員的廉政教育和素質(zhì)培訓。交通運輸、水利等行業(yè)部門對正在實施的項目進行了全面排查，對檢查出的問題進行了整改。縣紀委監(jiān)委立足職能職責，在強化監(jiān)督中推動重大決策部署落地落實。
三、下步打算
隴川縣委將繼續(xù)嚴格按照整改要求，緊盯工作重點，狠抓持續(xù)深入整改落實，切實鞏固巡視“回頭看”反饋意見整改工作成效。以更嚴要求加強政治建設。以更高標準抓好后續(xù)整改。繼續(xù)嚴格對照整改工作方案，按照已完成、基本完成、未完成三類問題，切實把我縣巡視“回頭看”整改后續(xù)工作抓緊抓實抓好。以更優(yōu)機制鞏固整改成效。繼續(xù)加大建章立制力度，做好制度立、改、廢工作，真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。以更實舉措推動高質(zhì)量發(fā)展。以落實巡視整改為契機，努力把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為推動“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、沿邊開放示范區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)”建設的全過程，奮力推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視“回頭看”整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0692- 7177819；地址：隴川縣章鳳鎮(zhèn)勐宛路1號隴川縣委巡察辦；電子郵箱：lcxwxcb2021@126.com。
中共隴川縣委
2022年2月8日