近日,楚雄市蒼嶺鎮石澗村通過農村集體“三資”智慧監管平臺成功支付了2筆村集體開支,村級支出直接支付至收款人賬戶,拉開了楚雄市科技賦能“三資”監管的序幕。
農村集體資產、資金、資源是農村集體經濟的重要組成部分,其管理關乎群眾切身利益。近年來,由于農村集體“三資”運行不規范、監管不到位,導致該領域違紀違規問題呈多發易發態勢。楚雄市紀委監委創新監督舉措,積極探索“互聯網+監督”,采用“政府+銀行+企業”模式,推動建立“三資”智慧監管系統,將小微權力關進數據“鐵籠”,為全面從嚴治黨插上科技的“翅膀”。
“三資”智慧監管系統集“三資”全面監管、審批線上監督、數據綜合分析、風險實時預警、流轉陽光公開等五大功能于一體,具備財務管理、線上交易、信息查詢、監督舉報、全程追溯等功能。將村(社區)資產、資金、資源及財政扶持資金、項目資金進行統一管理,實現平臺資金在線支付、數據同步監管、數據及時公開,能有效解決“三資”管理公開失靈、財務審批失時、程序把關失守、監督監管失察等現象。
“隨著監管系統的建成使用,不少‘三資’管理問題也迎刃而解。”蒼嶺鎮紀委書記介紹道,一筆資金從村報賬員填寫報賬單到銀行發放資金到村上,要經過五道審核,任何一個環節有問題,都會被及時退回補充完善,真正使村集體資金支出成為“明白賬”。
通過該系統,村級“三資”管理可實現流程“指尖審批”、群眾“指尖監督”、紀委“指尖監管”的閉環機制,形成了處處是公開榜、人人成監督員的良好“三資”管理局面。
線上賦能的同時,線下也發力。市紀委監委從各村(社區)退休干部、退伍軍人、黨員中擇優選聘監察聯絡員154名、鄉村振興特邀觀察員168名、鄉村振興項目廉潔評估員177名、專職網格監督員154名、基礎網格監督員383名,賦予他們監督權、建議權、反映權,要求其緊盯村組“微權力”“微收支”“微工程”開展“貼身”監督。通過線上賦能、線下發力,聯通農村集體“三資”的數據斷點,堵住“三資”監管中的漏洞,規范基層權力運行,有效推動農村治理水平和高質量發展。
推動“三資”監管向信息化、智慧化、便捷化轉變,保障了群眾的知情權、參與權、監督權,有效消除減少了群眾對干部的猜疑和誤解。今年1月至9月,該市共有關于村組干部的信訪舉報件72件,比上年同期下降16.30%。
“用好監管系統,將推動農村集體‘三資’管理從事后管理向實時動態管理轉變、從封閉管理向公開透明轉變,可有效降低信訪事件,維護農村和諧穩定,推動清廉村居建設,助力鄉村振興。”該市紀委監委相關負責人表示。(胡紅菊 米靜 || 責任編輯 陳雪梅)