“鄉(鎮)紀委監督成效不明顯、基層監督力量薄弱,村務監督委員會職責弱化、村監委成員不懂監督……”在日常工作中,經常聽到這樣的聲音。
為有效破解基層監督難題,推進全面從嚴治黨向基層延伸,鎮沅縣紀委監委在不斷實踐中探索監督新模式,靈活整合現有資源,建立“橫向到底、縱向到邊、點位突出、末梢精準”監督模式,將政治監督、日常監督與專項治理相結合,圍繞疫情防控、鄉村振興、生態環保等重大決策部署落實情況進行監督檢查,打通監督向基層延伸“最后一公里”。
“我們在制定‘常委班子+紀檢監察室+派駐機構+鄉鎮紀委’的片區協作機制基礎上,又將全縣9個鄉(鎮)113個村(社區)劃分為3個協作片區,明確監督執紀協作小組,對片區內監督負責,明區域、定人員,勾勒出基層監督‘橫線’。”該縣紀委監委黨風政風監督室主任介紹。
為確保監督實效,該縣紀委監委在片區協作中實行“交叉檢查”,不留情面深入查找問題、發現問題,并督促整改落實,以彼此發現問題的監督實效“架牢”基層監督“縱線”。
在橫、縱有力的片區協作、交叉監督之下,在點位上該縣紀委監委實行鄉(鎮)紀委委員分點監督機制,結合各紀委委員崗位實際及所熟悉領域,合理劃定每個委員監督聯系的村及部門,找準位置釘好監督“鐵釘子”,及時發現苗頭性、傾向性問題,收集第一手信息。
“近段時間以來,在片區協作、交叉監督以及點位負責的監督模式之下,我們基層開展監督工作沒有以前吃力了,學到了不少監督檢查技巧以及問題線索發現、‘微腐敗’治理等知識,切實提高了監督執紀的能力。”該縣勐大鎮紀委書記說。
監督力量在基層實現整合提升的前提下,該縣紀委監委實行精細化“派單監督”,打破村務監督難題,要求各鄉(鎮)紀委按照“小微權力清單”內容,聚焦中心工作列出每月監督重點清單,下發至各村進行“派單”,各村村務監督委員會根據“單號”采取實地監督、查閱賬冊、入戶走訪等方式開展貼身監督,激活基層監督“神經末梢”。
“通過不斷嘗試和改進監督方式方法,基層監督成效逐步顯現,我們今后將根據上級部署和階段工作重點,適時對日常監督重點工作清單進行修改完善,及時調整監督重點,確保黨中央重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里。”該縣紀委監委主要負責人表示。(楊珺杰 王艷 || 責任編輯 田源)