自“清廉富民”建設(shè)行動開展以來，富民縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職責(zé)職能，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，精準(zhǔn)破題、重拳發(fā)力，以強(qiáng)有力監(jiān)督助推優(yōu)化營商環(huán)境跑出“加速度”。
踐行“一線工作法”遍訪企業(yè) 解決“急難愁盼”問題
營商環(huán)境好不好，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。縣紀(jì)委監(jiān)委搭建零距離溝通互動平臺，暢通“綠色通道”，通過上門走訪、集中座談、問卷調(diào)查等方式深入企業(yè)一線開展調(diào)研，面對面找“病灶”、挖“病根”，推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。
“我們豹子溝工業(yè)園區(qū)進(jìn)場道路車輛亂停亂放、商販占道經(jīng)營，交通安全隱患大……”紀(jì)檢監(jiān)察干部在遍訪企業(yè)時，園區(qū)內(nèi)企業(yè)管理人員提出意見建議。對此，縣紀(jì)委監(jiān)委向5個部門發(fā)出工作提示預(yù)警函，并抄送相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)。
“縣城投公司要在豹子溝工業(yè)園區(qū)十字路口新建交通信號燈、電子警察，在亂停亂放路段增設(shè)抓拍設(shè)備，縣公安局交警大隊(duì)要加大巡邏管控力度，大營街道要加大對商販占道經(jīng)營及群眾私搭亂建問題的整治力度。”分管副縣長、園區(qū)副主任現(xiàn)場踏勘并召開會議，對整改工作提出要求，壓實(shí)責(zé)任。
一家家企業(yè)實(shí)地走訪，一個個問題督促解決。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)籌聯(lián)動，充分運(yùn)用“一線工作法”走訪34家企業(yè)，訪談企業(yè)主、管理人員、一線員工等114人，發(fā)放問卷調(diào)查表110余份，發(fā)現(xiàn)問題14個，推動立行立改問題9個，收集意見建議47條，并按照職責(zé)權(quán)限向有關(guān)部門發(fā)出工作提醒函幫助企業(yè)解決“急難愁盼”問題，督促逐條逐項(xiàng)破題解難，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。
創(chuàng)新運(yùn)用“拉網(wǎng)式”監(jiān)督 推動護(hù)航行動常態(tài)長效
“自從監(jiān)督檢查組緊盯政務(wù)環(huán)境開展‘拉網(wǎng)式’監(jiān)督以來，大家在工作紀(jì)律和精神狀態(tài)上都有了大幅提升，群眾的滿意度也很高。”縣政務(wù)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)滿意地告訴前來開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
“上月縣紀(jì)委監(jiān)委到政務(wù)大廳開展‘拉網(wǎng)式’監(jiān)督檢查，并發(fā)出提示函，要求整治窗口單位工作紀(jì)律問題，今天我們召開會議，就是要正視問題，把優(yōu)化營商環(huán)境護(hù)航行動落到實(shí)處。”駐縣政府辦紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人在“拉網(wǎng)式”監(jiān)督反饋問題整改會議上提出整改要求。
為縱深推進(jìn)清風(fēng)護(hù)航行動，縣紀(jì)委監(jiān)委成立3個監(jiān)督檢查組，圍繞政務(wù)、投資、市場、法治環(huán)境等方面26項(xiàng)重點(diǎn)，深入職能部門、服務(wù)窗口、企業(yè)一線開展明察暗訪，通過現(xiàn)場追蹤、模擬辦事、蹲點(diǎn)街訪等方式，全程體驗(yàn)流程，全方位檢查窗口作風(fēng)，著力發(fā)現(xiàn)“冷盲滑假僵梗”問題。開展3輪“拉網(wǎng)式”監(jiān)督，共檢查職能部門11次，走訪企業(yè)7家，形成問題清單19條，發(fā)出提醒函4份。
涉企案件“清倉見底” 鏟除營商環(huán)境“絆腳石”
“永二社區(qū)原黨總支書記張某某、原主任耿某某與部分居委會成員及部分村組干部多次違規(guī)接受服務(wù)對象某房地產(chǎn)公司的吃請及收受紅包禮品。”縣紀(jì)委監(jiān)委在全縣范圍內(nèi)通報(bào)曝光3起損害營商環(huán)境典型案例。
該縣紀(jì)委監(jiān)委在通報(bào)曝光釋放強(qiáng)烈信號的基礎(chǔ)上，注重拓寬營商環(huán)境問題線索收集渠道，廣泛收集問題線索。突出運(yùn)用巡察利劍，對住建、政務(wù)、發(fā)改等部門開展巡察，對損害營商環(huán)境突出問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處置。突出暢通群眾監(jiān)督渠道，利用“碼”上公開監(jiān)督平臺對村組項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行公示，使群眾易監(jiān)督、能監(jiān)督、好監(jiān)督。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持既查貪污賄賂、濫用職權(quán)、權(quán)力尋租等腐敗問題，又查推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、消極懈怠等作風(fēng)問題，堅(jiān)決清除營商環(huán)境“絆腳石”。去年以來，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦損害營商環(huán)境問題線索14件31人，給予問責(zé)1人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分18人，通報(bào)曝光典型案例3期5起，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議7份，督促推動有關(guān)職能部門健全制度、提升治理，形成查處一案、警示一片的效果。
政企聯(lián)動“一卡兩書一倡議” 暖心關(guān)愛激勵干事創(chuàng)業(yè)
“富民縣紀(jì)委監(jiān)委邀請您共建清廉企業(yè)，自覺遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定，誠信經(jīng)營，切實(shí)履行社會責(zé)任。”打開縣紀(jì)委監(jiān)委自制的“清廉卡”，卡片上列印著七條共建清廉企業(yè)建議和七條監(jiān)督舉報(bào)事項(xiàng)、“清風(fēng)富民”微信公眾號和信訪舉報(bào)平臺二維碼，便于企業(yè)監(jiān)督職能部門，有利于警醒黨員干部共同構(gòu)建親清政商關(guān)系。
“作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，我承諾：不給予黨政機(jī)關(guān)公職人員及配偶、子女及其配偶和其他特定關(guān)系人財(cái)物或其他好處……”這是今年政府性投資項(xiàng)目開工前，縣紀(jì)委監(jiān)委督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和主管部門班子成員共同簽訂的《富民縣親清政商關(guān)系雙向承諾書》。
縣紀(jì)委監(jiān)委突出廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，體現(xiàn)關(guān)心關(guān)愛，積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能服務(wù)保障營商環(huán)境優(yōu)化提升，制定構(gòu)建親清政商關(guān)系、推動營商環(huán)境優(yōu)化、監(jiān)督惠企政策落地、保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)精氣神的15條措施，督促職能部門與企業(yè)圍繞正負(fù)面清單簽訂親清政商關(guān)系雙向承諾書68份，向項(xiàng)目單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員家屬發(fā)放助廉倡議書36份，向縣內(nèi)企業(yè)發(fā)放“清廉卡”500余張。
“一把手”“走流程”體驗(yàn) 優(yōu)化服務(wù)提升營商環(huán)境
“現(xiàn)在辦理小額創(chuàng)業(yè)貼息貸款要多長時間，來一次能辦完嗎？”“現(xiàn)在辦事很方便，需要攜帶的材料都在這張宣傳單上，窗口服務(wù)態(tài)度也很好，今天上午我就能辦完。”這是日前縣紀(jì)委監(jiān)委分管領(lǐng)導(dǎo)在政務(wù)大廳開展“一把手”“走流程”體驗(yàn)活動時與辦事群眾交談的場景。
今年以來，縣政務(wù)局以清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為契機(jī)，以“體驗(yàn)式”監(jiān)督為載體，創(chuàng)新開展“一把手”“走流程”活動。全縣各職能部門“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察干部深入政務(wù)大廳，與辦事群眾以親身辦、幫代辦、陪同辦、網(wǎng)上（掌上）辦等方式，全流程體驗(yàn)辦事流程、配套服務(wù)、辦事效率、辦事滿意度、紀(jì)律作風(fēng)等。針對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬和清單，實(shí)現(xiàn)邊體驗(yàn)邊整改，著力推動流程再造、服務(wù)更優(yōu)、執(zhí)法更規(guī)范。目前，已有13名“一把手”參加“走流程”體驗(yàn)活動，各服務(wù)窗口自查發(fā)現(xiàn)問題21個，已全部立行立改。（石霞霞 || 責(zé)任編輯 王云菲）