“街道紀工委聯合相關業務部門對村(社區)集體‘三資’管理情況進行專項檢查,共梳理出5大類1097個問題,發現的問題均通過分級分類交辦處置。”近日,安寧市縣街街道紀工委書記張平在村(社區)集體“三資”提級監督分析研判會上介紹。
去年以來,安寧市不斷完善群眾身邊腐敗和不正之風治理機制,積極探索村(社區)集體“三資”提級監督試點工作,以管住村級“錢袋子”為突破口,堅持重心下移、力量下沉,不斷夯實“清廉村居”建設根基。
經過前期對試點村(社區)集體“三資”情況深入分析,有針對性地制定方案,分類摸底統計、登記造冊等,讓“三資”提級監督工作逐步規范。在此基礎上,各街道紀工委開始在創新監督方式方法、抓實問題整改和強化警示教育上探索適合本地區的特色模式。
監督方式再升級、再優化是“三資”提級監督質量提升的關鍵。市紀委監委派出村級“三資”提級監督試點工作專班,全面下沉一線,調研走訪、座談交流、精準嵌入監督,靶向強化“三資”提級監督,以此倒逼各試點街道紀工委自破難題,探索更接地氣的“小微權力”監督新模式。縣街街道紀工委組織各村(居)務監督委員會開展交叉檢查,對監督檢查中發現的問題面對面反饋、點對點提醒、一對一解決,提高發現問題的精準度和解決問題的時效性。青龍街道紀工委對轄區內村(社區)、村小組(居民小組)財務收支開展審計監督全覆蓋,通過審計農村集體財務收支及村干部經濟履責情況,糾正村級組織財政財務活動中的違紀違法違規問題。
發現問題后如何督促落實整改?該市依據管理權責,對“三資”監管相關問題實行分級分類處理。第一層級通過村級民主議事協商程序,解決本村職權范圍內的簡單問題;第二層級由街道對口部門幫助解決情況相對復雜,本村(社區)“兩委”在解決方式上存在爭議的問題;街道黨工委作為第三層級,主要處理對口部門難以解決的問題,這類問題均由紀工委分析研判提出處置建議后,報街道黨工委研究解決;第四層級是市紀委監委,處置可能涉及干部違紀違法的問題。這樣層層分析研判,分類疏導化解,把矛盾化解在基層,把問題解決到位。
為從源頭上管住管好“三資”,遏制村級“微腐敗”,該市將警示教育做在日常、抓在經常,不斷豐富村干部警示教育內容和方式。青龍街道各村(社區)黨組織開展“黨性黨紀一刻鐘”學習教育,形成“主題黨日+15分鐘警示教育”模式,突出“三資”管理失職失責及違紀違法典型案例的學習教育。太平新城街道紀工委開展“以例促改”警示宣教,總結本街道交叉監督檢查組在“三資”專項監督檢查中發現的正反兩方面事例,在村組干部例會、培訓會上通報,用身邊事教育身邊人。
“隨著鄉村振興不斷推進,村級‘三資’體量和監管難度也日益增大。下一步,我們將不斷總結提級監督試點工作經驗,著力提升監督質效,讓各項惠民政策落地生根,切實維護人民群眾利益。”該市紀委監委相關負責人表示。(范文佳 張平 高杉 || 責任編輯 李羽佳)