2020年4月9日,《人民日報》刊發文章《在云南廣南縣岜奪村的調研:如何留下不走的工作隊》,介紹了省紀委省監委駐村工作隊員在岜奪村的工作方法。正是在這支“永不走的工作隊”的傾情幫扶下,如今的岜奪村房屋嶄新、村道整潔、鄉風文明、生態宜居、產業興旺,一幅幅秀美的鄉村畫卷徐徐鋪開。
村里來了省城的“親戚”
曾經,在岜奪村,流傳著這樣一句話:“嫁人莫到岜奪村,三年兩不收,男人挑擔擔,女人背背篼。”這句話道出了這個村曾經的落后和無奈。據了解,截至2017年末,岜奪村共有建檔立卡貧困戶157戶700人,未脫貧102戶442人,貧困發生率為15.06%。
2018年3月,按照省委省政府的統一部署,省紀委省監委掛聯幫扶廣南縣和定點幫扶廣南縣蓮城鎮岜奪村。掛聯幫扶廣南縣后,省紀委省監委領導班子成員先后到廣南縣調研20余次,深入掛包農戶家中“走親戚”“拉家常”,與縣委縣政府及相關職能部門干部職工座談,聽取工作匯報,探討存在問題和改進方向。專門成立脫貧攻堅掛聯幫扶領導小組,下設辦公室在省紀委省監委機關黨委,具體負責統籌協調日常工作,并選派優秀干部到廣南縣開展脫貧攻堅相關幫扶工作。
駐村工作隊來了、村寨規劃圖紙來了、施工隊和運輸物資的車輛也來了……世代生活在岜奪村的各族群眾沒有想到,脫貧攻堅工作以迅雷之勢,推動他們的生活步入發展的快車道。“老百姓都說岜奪村人在省里有‘親戚’。”岜奪村黨總支書記吳賢武說。
打造一支“永不走的工作隊”
“每一位工作隊員就是一面旗幟,就是一個榜樣,在自律要求方面,必須是標桿。”省委常委、省紀委書記、省監委主任馮志禮在廣南調研時提出這樣的要求。
按照這一要求,省紀委省監委駐村工作隊員政治上“不掉隊”、思想上“不落伍”、行動上“不松懈”,邁開步子真情幫扶,充分發揮工作隊員一線戰斗員作用,打造一支“永不走的工作隊”。創造性地提出了脫貧攻堅“月計劃、周安排、日落實”的精細化管理工作機制,把脫貧攻堅工作任務分解到月、安排到周、落實到天、責任到人,形成天天有目標、人人有任務、件件有落實、事事有回音的工作氛圍。
“我們駐村后第一件事是分片包組,遍訪15個村民小組673戶3054人。”回想起剛駐村時的情景,工作隊隊長孫如軍感嘆良多。開對“藥方子”,才能拔掉“窮根子”。駐村工作隊結合遍訪、走村入戶、群眾會議等收集制約脫貧攻堅推進步伐的短板問題,以村組為主戰場、以貧困戶為切入點,全面分析到村到戶項目規劃,提出幫扶措施,精準鎖定貧困戶退出、貧困村出列所需要實施的項目、投入的資金。
工作隊與村黨總支研究建立了黨建促脫貧攻堅指導員制度,分別下掛到各黨支部作為“黨建促脫貧攻堅指導員”,每月到分片村小組至少召開1次群眾會議或黨員會議,動員全村黨員和干部群眾自覺參與到脫貧工作中來。同時,通過開展惠民文藝演出、舉辦善款捐贈、幫扶物資捐贈、支部聯席會議、小組會議、火塘會議、田間地頭會議等方式,廣泛宣傳黨的各項惠民政策,宣講精準扶貧勵志脫貧故事,進一步提高農村黨員帶領群眾脫貧致富的積極性,實現外部幫扶和內生動力相結合的“雙輪驅動” 。
村民過上城里人的生活
道路建設,群眾告別了“泥水路”,走上幸福大道;易地搬遷,群眾搬離了“窮窩窩”,開啟新生活;扶貧扶志,群眾不再“等靠要”,擼起袖子加油干……扶貧工作開展以來,省紀委省監委駐村工作隊堅持以找準“根子”、開好“方子”、走穩“路子”為目標,不斷提高扶貧工作的精準性、有效性和持續性。
“晴時一身灰,雨時一身泥”,吳賢武說,原來的岜奪村山大坡陡,公路不通,全村15個村小組之間只有幾個村小組基本能通車,解決出行不便這個“老大難”問題,群眾盼了很多年。2019年底,在省紀委省監委協調推動下,投資5800萬元的岜奪至洞高(云南與廣西交界處)道路建成投入使用。從此,走在干凈的瀝青路面上,岜奪村群眾再也不用多帶一套衣服了。同時,在省紀委省監委的幫助協調下,岜奪村投入1320萬元完成15個村小組通村、村內、入戶三類道路硬化全覆蓋;投入162.8萬元新建村委會辦公樓和活動場所;投入1098萬元建設那坡小壩塘項目,解決坡腮、岜奪等沿線村小組1000余畝土地的灌溉問題,實現全村15個村小組群眾飲水安全達標。
僅僅兩年多的時間,一個原先貧窮落后的村莊面貌煥然一新,進村的路寬了,到組的路暢了,修葺一新的民居掩映在綠蔭下,整潔優美……與此同時,岜奪村民上學、就醫等配套設施也得到了極大改善。省紀委省監委引入社會力量推進脫貧攻堅,新建的岜奪幼兒園成為全省“公建民營”高質量幼兒園示范點,岜奪小學擁有了媲美城市校園的宿舍樓、綜合樓、塑膠跑道,蓮城鎮衛生院岜奪分院建成使用,并開通視頻連線云大醫院專家會診。
年過七旬的任開華住進了兩層新居,屋內窗明幾凈、一塵不染,家門口的籬笆小院種著苦瓜等蔬菜,他笑著說:“沒想到老了,還能過上和城里人一樣的生活。”
興產業村民邁上小康路
為了讓群眾擺脫貧困,快速走上致富路,省紀委省監委扶貧工作隊自進駐以來,結合村莊自然資源條件和群眾意愿,積極探索如何實現產業帶動脫貧。
在脫貧攻堅中,結合岜奪村的實際,工作隊因地制宜,采取“公司+合作社+貧困戶”的模式,發展高峰牛養殖,改造老油茶600畝、新植油茶900畝,同時鞏固發展甘蔗種植2100畝。在產業發展過程中優先考慮貧困戶,貧困戶以參與種植養殖、資金入股、土地入股和務工等多種形式參與。通過規模化的產業發展,貧困群眾有了穩定可增收致富的產業。
工作隊員還經常深入貧困戶家中,充分了解貧困戶的發展意愿,針對不同的需求進行培訓指導,鼓勵群眾積極謀發展、找出路。為了做好后續產業發展,扶貧工作隊員們認真做了實地調研,決定在繼續扶持好當地的傳統產業油茶和甘蔗種植的同時,和當地黨委政府、農科部門一起,規劃了一個32畝的水果引種試驗示范基地,其中早熟紅蜜桃5畝、軟籽石榴5畝、百香果12畝、檸檬10畝。
村民林隱忠,家中人口多,缺少資金,省紀委省監委駐村扶貧工作隊為其協調了產業貸款10萬元養殖黑山羊350只,年出欄50余只,銷售年收入7萬余元;附近務工年收入2萬元;種植青玉米5畝,產量18噸,銷售年收入7100元;養殖土雞200余只,鴨100余只,年產值15000元。
村民周朝林,家中7口人,種了2畝水稻、10畝甘蔗,10畝青貯飼料,年收入7萬元。
村民任開燕種植了13畝砂糖橘和一些中草藥,年收入6萬元。
……
“十年九旱,靠天吃飯”,這是過去岜奪村村民生活的真實寫照。在省紀委省監委支持幫扶下,村集體經濟“破零”,產業扶持資金到戶到人,全村初步形成了多元增收渠道。
“生態,是我們岜奪村的優勢。荒山種上了油茶樹,壩子種上了水果蔬菜,群眾不僅有了收益,還能讓荒山變綠坡,這就是我們的‘綠色銀行’,可以采用農旅結合方式發展鄉村旅游……”吳賢武描述著岜奪村的未來。
山還是那座山,人還是那些人,但因為有了省紀委省監委這支“永不走的工作隊”,岜奪村的小康之路將會越走越寬廣。