“經(jīng)查，施工單位在渣土清運和圍護結(jié)構(gòu)樁基施工過程中存在夜間施工的情況，施工機械設(shè)備和運輸車輛產(chǎn)生的噪聲對周邊環(huán)境造成一定影響。”盤龍區(qū)紀委監(jiān)委在發(fā)出信訪舉報轉(zhuǎn)辦單后，收到駐區(qū)城管局紀檢監(jiān)察組的有關(guān)情況報告。
近期，盤龍區(qū)紀委監(jiān)委連續(xù)接到群眾的舉報，稱逸天峰二期夜間噪聲擾民，多次投訴未果，相關(guān)部門不作為。區(qū)紀委監(jiān)委信訪室在收到情況后，經(jīng)分析研判認為，該問題涉及部門多、問題典型，第一時間發(fā)函轉(zhuǎn)辦至主責部門，同時抄送駐區(qū)城管局紀檢監(jiān)察組跟蹤督辦。在駐區(qū)城管局紀檢監(jiān)察組的牽頭協(xié)調(diào)下，昆明市生態(tài)環(huán)境局盤龍分局、鼓樓街道、區(qū)住建局、區(qū)城管局聯(lián)合開展檢查，多次約談項目建設(shè)單位和施工單位，下達處理通知書，先后3次累計處罰59000元，噪聲擾民的問題得到了解決。
這是“紀檢+”工作模式推動業(yè)務(wù)內(nèi)外交織信訪件解決的一個案例。
近年來，隨著信訪舉報的種類和數(shù)量增多，出現(xiàn)了一些業(yè)務(wù)內(nèi)外相互交織的信訪舉報件。此類信訪舉報件往往錯綜復(fù)雜，該區(qū)紀委監(jiān)委堅持“到位不越位、盡職不越權(quán)”的基本原則，既不能歸結(jié)為業(yè)務(wù)范圍外信訪舉報，一推了之，也不能大包大攬，照單全收。信訪部門準確運用紀法兩把尺子，厘清前因后果、找準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，妥善處置。在閱信環(huán)節(jié)，注意把訴求問題和違紀違法問題拆分處理，重點對業(yè)務(wù)內(nèi)線索問題可查性進行初步評估，由“室務(wù)會——分管領(lǐng)導——主要領(lǐng)導”三級篩選和甄別，留下業(yè)務(wù)內(nèi)問題，重點處理好違紀違法行為，將業(yè)務(wù)外問題精準剝離移送有關(guān)職能部門處理。建立“紀檢+”工作模式，在將舉報原件手遞手交相關(guān)部門的同時，抄送派駐紀檢監(jiān)察組跟蹤督促。信訪室、派駐紀檢監(jiān)察組與主責部門信息互通、政策咨詢、業(yè)務(wù)指導，從嚴把握辦理質(zhì)量，確保群眾反映的問題得到有效解決。
同時，對業(yè)務(wù)外信訪舉報件按照三種類別進行辦理。督辦類，職能部門可能存在履職不到位、怠于履職的，轉(zhuǎn)送主責部門辦理的同時抄送派駐紀檢監(jiān)察組跟進監(jiān)督。交辦類，群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的，轉(zhuǎn)送主責部門限期辦結(jié)。閱處類，除需要督辦交辦的純業(yè)務(wù)外信訪件，交由主責部門辦理后將核實情況報區(qū)紀委監(jiān)委信訪室備案。去年以來，該區(qū)紀委監(jiān)委精準受理檢舉控告315件，甄別業(yè)務(wù)外信訪舉報件445件，督辦交辦業(yè)務(wù)外信訪舉報件28件。
“群眾來找我們是信任我們，我們辦理信訪件不能只注重信訪件業(yè)務(wù)內(nèi)反映的問題，還要分析信訪人真實的訴求，注重業(yè)務(wù)外的化解，強化系統(tǒng)思維，‘內(nèi)外’兼修，有效推動群眾合理訴求解決。”區(qū)紀委監(jiān)委相關(guān)負責人表示。（楊東 魯漪 || 責任編輯 王云菲）