“與其他同類案件相比,同樣是違規發展黨員4人,給予王某的處分為何要加重呢?”在昭陽區紀委監委“鄉案區審”案件討論會上,一名鄉鎮紀委書記提出了疑問。
日前,昭陽區紀委監委案件審理室通過“鄉案區審”工作機制,充分發揮協審職責,對排查整頓農村發展黨員違規違紀問題涉及的8個鄉鎮第一時間介入指導。針對基層紀委定性不準、程序不規范等問題,區紀委監委進一步固定、完善證據材料,助推鄉鎮案件質效提檔升級。
“王某違規發展的4名黨員中,有2人在預備黨員期間存在違法行為,按規定不能繼續轉正。王某作為此2人直系親屬,對2人的違法行為是否知情,需要進一步核實,不能簡單認定為過失或工作失職失察。”面對疑問,區紀委監委案件審理室負責人進行了詳細解答,并建議鄉鎮紀委進一步補充調查王某的違紀行為是否存在主觀故意。
“區紀委監委案審室從專業角度指出我們鄉鎮紀委在查案過程中的不足,更強化了基層辦案人員的證據意識和程序意識。”經鄉鎮紀委補充相關證據證明,王某在明知2名直系親屬不符合轉正條件的情況下,依然幫助其轉正,認定原擬給予王某黨內嚴重警告處分的檔次偏輕,擬從重給予其撤銷黨內職務的處分。
為更加規范基層紀檢監察機關案件審查調查工作,近年來,昭陽區紀委監委制定了“鄉案區審”工作機制,對鄉鎮(街道)紀(工)委自辦案件按照先由聯系指導的紀檢監察室初步審查后,再交案件審理室進行協審的程序,對案件事實、定性證據、執紀平衡、處理意見等方面進行嚴格把關,提出審理意見。
“基層紀委辦理的案件都是一線黨員干部違紀案件,直接影響政治、紀法和社會效果,因此審理中我們注重對違規違紀問題的后果、個人現實表現、群眾評價等情況進行具體分析,讓案件的審查調查、違紀違法人員的量紀量刑更加準確、科學、規范。”區紀委監委案件審理室負責人表示。
針對一些疑難復雜,定性、量紀等存在爭議的,區紀委監委案件審理室通過召開室務會討論,與基層紀委會商以及商請紀檢監察室共同研究等方式,集中作戰,努力將每一件案件都辦成“鐵案”。
“通過案件的全面復盤、量紀論證、廣泛討論、證據固定完善,進一步提升基層紀檢監察干部執紀執法水平和綜合素質,助推解決基層辦案人力不足、辦案周期較長、辦案質量不高等問題。”區紀委監委有關負責人說。(陸友維 蔣勇 || 責任編輯 陳雪梅)