“文書(shū)使用不規(guī)范,違紀(jì)事實(shí)不清、證據(jù)不足,還需補(bǔ)充相關(guān)人員談話(huà)筆錄。”永德縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室對(duì)該縣某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委提交的一起涉及群眾身邊“微腐敗”的案件進(jìn)行審理后,亮出“黃牌”,要求某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委補(bǔ)充相關(guān)材料后再送審。
近年來(lái),該縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委人員變動(dòng)快、辦案人手少、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高等實(shí)際情況,以提升案件質(zhì)量為切入點(diǎn),全面推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦案、縣級(jí)審理制度。通過(guò)對(duì)具體案件進(jìn)行審理把關(guān),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))查辦的案件事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
“在案件審理過(guò)程中,對(duì)手續(xù)不完備、案件文書(shū)不規(guī)范、證據(jù)不足、定性量紀(jì)不準(zhǔn)確等問(wèn)題,通過(guò)‘面對(duì)面’的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),現(xiàn)場(chǎng)答疑、現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)、現(xiàn)場(chǎng)討論,并督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委及時(shí)補(bǔ)充完善材料后再次報(bào)審。”該縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室負(fù)責(zé)人介紹,“鄉(xiāng)案縣審”是發(fā)現(xiàn)和解決鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委查辦案件過(guò)程中存在問(wèn)題的有效舉措,進(jìn)一步打通了能力關(guān)、把好了程序關(guān)、守穩(wěn)了質(zhì)量關(guān)。
據(jù)悉,該縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室在開(kāi)展“鄉(xiāng)案縣審”的同時(shí),積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)典型案例深入剖析、共性問(wèn)題集中警示等方式,指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)審查與采信、非法證據(jù)排除等相關(guān)知識(shí),熟知閱卷筆錄、審理報(bào)告、處分決定制作與撰寫(xiě)的相關(guān)要求,提升辦案能力和質(zhì)量。針對(duì)問(wèn)題線(xiàn)索存量大、辦案力量單薄、派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案經(jīng)驗(yàn)不足等問(wèn)題,把全縣10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委、15個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組劃分為6個(gè)工作協(xié)作區(qū),建立班子成員統(tǒng)籌、6個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室為業(yè)務(wù)指導(dǎo)的片區(qū)協(xié)作模式,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)由“各自為陣”向“協(xié)同作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委三級(jí)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),達(dá)到“1+1+1>3”的效果。
“辦案過(guò)程中遇到疑難問(wèn)題就及時(shí)請(qǐng)教業(yè)務(wù)指導(dǎo)室,有了縣上經(jīng)驗(yàn)豐富的辦案人員的指導(dǎo),我們辦案的思路更清晰、信心也更足了。”作為一名剛加入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的紀(jì)檢“新兵”,崇崗鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記對(duì)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
自監(jiān)察體制改革以來(lái),該縣紀(jì)委監(jiān)委采取“鄉(xiāng)案縣審”模式審理案件208件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分210人,無(wú)一起被申訴復(fù)議。
“案件質(zhì)量是紀(jì)檢監(jiān)察工作的生命線(xiàn)。”該縣紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示,縣紀(jì)委監(jiān)委將把“鄉(xiāng)案縣審”關(guān)口前移,采取多種形式加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢監(jiān)察干部查辦案件業(yè)務(wù)的培訓(xùn),把辦案力量由“一根線(xiàn)”變?yōu)?ldquo;一股繩”,切實(shí)把牢鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委查辦案件質(zhì)量關(guān),確保每一起案件經(jīng)得起檢驗(yàn)。(姚繼承 林永香 || 責(zé)任編輯 李羽佳)