“現(xiàn)在好了，只要準(zhǔn)備好所需提交的材料，到自助服務(wù)終端機(jī)就可以辦理，再也不用排隊(duì)等候了。而且每天24小時(shí)不打烊，即使有事耽擱了，也能在自助服務(wù)終端機(jī)上辦理。”正在大姚縣政務(wù)服務(wù)大廳自助服務(wù)終端機(jī)上辦理戶口登記的李先生高興地說。
明亮整潔的縣政務(wù)自助服務(wù)大廳內(nèi)，整齊排列著居民身份證辦理、發(fā)票申領(lǐng)、稅費(fèi)繳納、電費(fèi)繳納等自助辦理機(jī)，工作人員正在耐心細(xì)致地指導(dǎo)來自灣碧鄉(xiāng)的群眾辦理社保卡補(bǔ)登工作……這是自大姚縣開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡察后，縣政務(wù)服務(wù)管理局立行立改，政務(wù)服務(wù)從8小時(shí)向“全天候”服務(wù)企業(yè)和群眾轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。
據(jù)了解，大姚縣之前在楚雄州營商環(huán)境“紅黑榜”考核中位居全州倒數(shù)第二位，全縣仍有多個(gè)部門、多個(gè)事項(xiàng)未進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)大廳，并聯(lián)審批制度落實(shí)不到位，企業(yè)和群眾辦理部分事項(xiàng)仍然需要往返跑、重復(fù)跑……
面對企業(yè)、群眾的訴求和全縣營商環(huán)境存在的短板，該縣紀(jì)委監(jiān)委立即行動(dòng)，在做深做實(shí)監(jiān)督第一職責(zé)的同時(shí)，統(tǒng)籌縣委巡察機(jī)構(gòu)發(fā)揮巡察利劍作用，聚焦影響營商環(huán)境的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題。
大姚縣委派出巡察組以巡察縣政務(wù)服務(wù)管理局黨組為依托開展全縣營商環(huán)境專項(xiàng)巡察。巡察組以問題為導(dǎo)向，緊盯公共資源交易、項(xiàng)目報(bào)建環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、惠企政策環(huán)境、行政執(zhí)法環(huán)境等六個(gè)方面突出問題，深挖細(xì)查，發(fā)現(xiàn)了影響和制約全縣營商環(huán)境工作存在的8個(gè)方面20個(gè)突出問題，形成《大姚縣營商環(huán)境專項(xiàng)巡察報(bào)告》。縣委書記專題會(huì)和縣委常委會(huì)議專題聽取全縣營商環(huán)境專項(xiàng)巡察匯報(bào)，要求縣委巡察辦梳理形成專項(xiàng)巡察部門問題清單，在反饋給縣政務(wù)服務(wù)管理局的同時(shí)，反饋給縣政府辦公室牽頭抓好整改。
發(fā)現(xiàn)問題是巡察工作的生命線，通過整改推動(dòng)解決問題，有效發(fā)揮“治未病”的效果才是目的。在整改期滿后，縣政府辦牽頭縣委巡察辦對涉及的25個(gè)縣級部門整改落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，確保反饋意見和整改事項(xiàng)逐一落實(shí)落地。
該縣“企業(yè)開辦”壓減至3個(gè)環(huán)節(jié)，辦理時(shí)限壓縮至0.36個(gè)工作日，從2020年7月1日起，縣政府對新開辦企業(yè)公司的公章刊刻費(fèi)用實(shí)現(xiàn)全額補(bǔ)助。不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“5天行動(dòng)”，在全州率先實(shí)現(xiàn)了新建商品房“交房即交證”，企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的“地下停車位不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記問題”得到有效解決。整合開發(fā)建設(shè)單位、住建、稅務(wù)、銀行等職能部門力量，完成了陽光水灣小區(qū)130戶不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記，金城花園小區(qū)、天和頤園小區(qū)189個(gè)地下車位的首次登記，讓群眾真正感受到不動(dòng)產(chǎn)登記改革和便民利好政策帶來的實(shí)惠。
縣政務(wù)服務(wù)局投入30多萬元，建起了“24小時(shí)不打烊的自助服務(wù)大廳”，現(xiàn)有場地進(jìn)行改造后，讓住房公積金、駕駛證體檢、婚檢等涉及群眾生產(chǎn)生活的服務(wù)事項(xiàng)和配套環(huán)節(jié)進(jìn)駐大廳，招聘10名代辦員，開展幫辦代辦服務(wù)、延時(shí)服務(wù)，方便群眾辦事。還對全縣重大項(xiàng)目、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和招投標(biāo)服務(wù)開啟綠色通道服務(wù)和“保姆式”服務(wù)……
與此同時(shí)，該縣以推動(dòng)巡察整改為契機(jī)，著力培育風(fēng)清氣正的“親”“清”新型政商關(guān)系，制定出臺貫徹實(shí)施省委、省政府促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展10條措施、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展24條措施和《領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系幫扶企業(yè)工作制度》等制度措施，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、因企制宜、精準(zhǔn)服務(wù)”的原則，健全完善了“雙隨機(jī)、一公開”行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、營商環(huán)境年度評價(jià)、季度“紅黑榜”評價(jià)、政務(wù)服務(wù)“好差評”和投訴舉報(bào)回應(yīng)等制度，推動(dòng)各項(xiàng)惠企政策落到實(shí)處，持續(xù)改善營商環(huán)境，不斷增強(qiáng)企業(yè)投資發(fā)展的信心。
專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)問題得到有效整改落實(shí)，企業(yè)和群眾辦事越來越高效快捷，巡察監(jiān)督對優(yōu)化營商環(huán)境的作用“立竿見影”。去年，該縣招商引資州外到位資金增長26.32%，增幅居全州第一位；“綠色食品牌”招商引資綜合考核排名全州第一位；引進(jìn)外資331萬美元，排名全州第一位；大姚縣招商引資綜合考核居全州十縣市第一名，招商引資工作創(chuàng)歷年新高。（段盛聰 || 責(zé)任編輯 張茜）