“現在集體資金用了多少、剩下多少都被公示在墻上,我們看得見、算得清……”近日,鎮沅縣者東鎮者整村群眾在與縣紀委監委專項監督檢查組交談時,為村上公開村集體“三資”的做法點贊。
近年來,鎮沅縣紀委監委聚焦主責主業,緊盯農村“三資”管理、使用、處置等關鍵環節,對“三資”管理責任落實不力、“三資”合同簽訂亂象和對“三資”動歪念伸黑手等問題強化監督檢查,規范“三資”監管,將群眾家底“曬”在陽光下,從源頭上預防基層“微腐敗”。
“目前,村級財務采用收支兩條線的管理模式,收入全額上繳、支出按要求報銷。現在每報銷一筆錢都由村級報賬員辦理,要經過村理財小組和村‘兩委’會審,再報鎮上審批同意。有了這樣規范的監督,我們做著也放心。”鎮沅縣和平鎮那壯村黨總支書記、村委會主任說道。
為讓村干部“看圖做事”,該縣印發《鎮沅縣村組小微權力清單》,為村級組織和村干部行使權力定下“邊界”。整合縣、鄉(鎮)、村三級監督力量,對照小微權力清單對村級財務管理情況進行專項監督檢查,還協調各級財政、農科等部門開展村級財務管理業務培訓。此外,各鄉(鎮)紀委還根據存在問題和難點列出每月的監督重點清單,讓村務監督委員會照單貼身監督,確保及時發現問題、堵塞漏洞。
“巡察發現,2016年至2018年,某村違規使用村集體資金報銷私車燃油費及過路費11637元……給予該村時任黨總支書記黨內警告處分。”該縣將村集體“三資”管理納入巡察工作的重點內容之一,嚴肅查處改變資金用途,挪作他用,編制虛假財務報賬材料列支辦公費、伙食費、工程款,優親厚友,虛報冒領等問題,進行指名道姓通報曝光。
與此同時,該縣結合農村集體產權制度改革試點工作,督促職能部門密切配合完成農村集體資產清產核資和農村集體產權制度改革試點工作評估驗收,對發現的苗頭性、傾向性問題,及時督促整改,對發現的問題線索依規依紀進行處置,以鐵的紀律保障群眾利益落到實處,有力推動村集體“三資”管理的制度化、規范化、常態化。
“加強村集體‘三資’管理有利于壯大農村集體經濟實力,推進農村黨風廉政建設工作。”該縣紀委監委黨風政風監督室負責人表示,下一步,該縣將探索對村集體“三資”管理進行提級監督,指導各鄉(鎮)在“村賬鎮管”的基礎上,對集體資金量大、資源交易量大、群眾信訪投訴量大的村民小組集體“三資”管理情況進行再監督,推動監督觸角延伸至村民小組,以高質效監督守護好群眾“錢袋子”,進一步推動基層權力規范運行。(秦逍遙 || 責任編輯 王云菲)