“各村(居)務監督委員會成員匯報履職情況,接受街道紀工委、村(社區)‘兩委’班子成員、小組干部、村民代表的民主測評我還是頭一次聽說。將村務監督放在陽光下,我們對村務就更放心了。”參加完太平新城街道妥睦村村務監督委員會民主測評的王大哥感慨道。
據悉,安寧市太平新城街道紀工委握牢考核“指揮棒”,制定《太平新城街道村(居)務監督委員會考核管理辦法(試行)》,建立科學考評體系,以工作實績對村級監督隊伍進行量化考核。組織像王大哥這樣的村民代表參與對村(居)務監督委員會的考核,正是該市不斷抓實村級監督隊伍管理,強化村級監督,全力推進“清廉村居”建設的一個縮影。
去年以來,為有力推動全面從嚴治黨向基層延伸,安寧市紀委監委堅持問題導向、效果導向,秉持多路徑施策,從強化村級監督、管住“小微權力”、打造“清風陣地”入手,在攻克一個又一個問題堡壘中縱深推進“清廉村居”建設,為基層治理注入“清廉因子”,讓鄉村吹滿清風正氣。
推動“清廉村居”建設關鍵要強化村級監督。該市紀委監委編制村(居)務監督委員會《工作指導手冊》,圍繞村(居)務監督委員會職責權力、監督內容、監督方式,通過優化工作流程、健全工作體系、厘清崗位職責,讓村(居)務監督委員會日常監督有操作指南,履職用權有“路線圖”,不斷提升監督效果。同時,制定《關于健全安寧市村(社區)監察聯絡員制度的實施意見》,健全全市村(社區)監察聯絡員制度,促進各村(社區)監察聯絡員規范管理和有效履職,進一步激活基層監督“前哨”活力,夯實基層監督基礎。
管住“小微權力”是助推“清廉村居”建設的重要一步。該市制定村級權力正負面清單,為村(社區)干部用權劃定“可為”和“不可為”的界限,確保“小微權力”制度化、規范化和透明化運行。縣街街道推行“小微權力”清單制度,梳理涵蓋村務決策、“三資”管理、民生保障等9大類32項具體事務的“小微權力”,明確權力事項、操作程序和過程公開等內容,確保村(社區)干部在制度的框架下履職用權;太平新城街道紀工委聚焦村(社區)干部違紀違規行為涉及的重點領域、關鍵環節和具體表現形式,8個村(社區)梳理制定出174條涵蓋村務管理、議事決策、服務群眾、廉潔自律等內容的村(社區)干部履職負面清單,為村(社區)干部履職劃紅線,督促干部履職守底線,讓權力在陽光下規范運行。
此外,該市將打造“清風陣地”作為“清廉村居”建設的重要內容。通過整合各村(社區)資源、結合各自特點,借助廉政文化長廊、廉政文化宣傳墻、議事亭、廉政文化“微公園”、廉政小廣場等“廉”景相融的廉潔文化陣地打造,引“廉”入基層,點亮村居廉潔文化,讓廉潔教育融入日常、融入生活。安化社區的黨風廉政主題“微公園”、妥睦村的清風大道、青龍社區的廉政文化墻……成為群眾身邊的一道道清廉風景線,在潛移默化中將廉潔之風吹進村居農舍,黨員干部清正廉潔、基層政治生態風清氣正、家風民風淳正向善的良好局面漸顯。
“下一步,我們將以‘清廉村居’建設為抓手,讓基層干部作風更清正、村務治理更清爽、鄉風民風更清朗,擦亮‘清廉村居’底色,持續釋放‘清廉村居’社會治理效能。”市紀委監委相關負責人表示。(聶涵 董廷華 武繼紅 || 責任編輯 李羽佳)