“村集體的收益是如何分配的?資金有沒有向村民公示?”近期,元謀縣紀委監委聯合相關職能部門組成村集體提級監督檢查組,對村級集體“三資”家底及經營管理情況進行督查。
為有效破解“三資”管理不規范、監督不到位等難題,去年以來,元謀縣紀委監委推動監督力量下沉,選取集體資源多、鄉村振興產業項目多、資金投入大的5個重點村(社區)開展提級監督試點,推動監督向基層延伸,給小微權力“戴緊箍”,以精準有力的監督護航鄉村振興。
該縣紀委監委聚焦村(社區)群眾反映強烈的“三資”管理不規范、監督管理不到位、公示不及時等問題,制定出臺《村(社區)黨組織書記“提級監督”試點工作方案》,重點圍繞貫徹落實各項決策部署、推進基層黨建、規范農村集體“三資”管理、強化基層黨員干部作風建設等方面開展提級監督試點,細化6類71項監督檢查內容,通過日常監督提級、專項監督提級、線索處置提級,抓住關鍵要害,精準靶向施策,有效破解村集體“三資”管理不規范、監督不到位等問題。
同時,會同相關職能部門,梳理、歸納、編制了10大類115項村級小微權力清單,通過會議、公開欄、網絡媒體等形式向社會公開,讓群眾清晰、便捷了解掌握民生保障和政策法規等事項,便于群眾監督,有效管住村干部手中的小微權力。針對村(社區)財務人員專業水平不夠高、能力不夠強等問題,各鄉鎮紀委定期組織召開村集體“三資”管理座談會,對小微權力清單及相關政策法規進行宣傳,加強對村干部《中國共產黨黨內監督條例》《會計法》《農村財務管理辦法》等黨紀法規及財務知識的學習培訓,做到用制度管權、管事、管人。
此外,通過建立上下聯動、左右銜接的監督網絡,總結探索“上對下”監督的組織優勢和“面對面”監督的距離優勢,組建“縣紀委監委班子成員協作區+執紀審查調查室+派駐紀檢監察組”和“鄉鎮紀委+村級‘三員’監督”兩支監督隊伍,根據試點村項目落實、資金投入、資源利用,以及日常監督、信訪舉報、案件查辦等情況綜合分析研判,深入試點村調研督導、明察暗訪開展提級監督,形成上下聯動的監督格局,進一步撬動基層監督合力。截至目前,全縣共開展下沉監督2輪次,發現并督促整改問題34個,督促規范管理資金9.8869萬元,提級查處違紀違法問題1件1人。
“下一步,將繼續緊盯村(社區)重點項目、關鍵環節,綜合運用大數據平臺、交叉檢查等方式精準監督,織密‘三資’管理監督網,有力壓縮村級‘微腐敗’滋生空間,為鄉村振興提供堅強紀律保障。”縣紀委監委相關負責人表示。(張海燕 || 責任編輯 張茜)