“根據被舉報人李某某的身份以及反映問題的性質、情節(jié)、時間等，再結合李某某一貫表現(xiàn)，經綜合分析研判認為反映李某某的問題僅僅羅列了違紀類型、缺少基本信息，反映問題較為籠統(tǒng)、線索較為模糊，其真實性、可查性較差，建議采取談話函詢處置方式……”
這是峨山縣紀委監(jiān)委案件綜合分析研判中心對問題線索開展分析研判的場景。
去年以來，峨山縣紀委監(jiān)委把分析研判貫穿問題線索處置全過程，建立案件綜合分析研判中心，由一名分管副書記牽頭，整合案管、信訪、審理、紀檢監(jiān)察室以及派駐機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委等力量，發(fā)揮案件綜合分析研判中心綜合分析、協(xié)作聯(lián)動、提醒預警、案件復盤、以案促改等功能，不斷提升紀檢監(jiān)察工作質效。去年以來，處置問題線索149件，召開案件綜合分析研判會15次、分析研判線索19件，發(fā)出督辦通知22份、工作提醒5份、工作預警1份、口頭提醒70余次。
收到問題線索后，該縣紀委監(jiān)委案件綜合分析研判中心第一時間對問題線索進行前置分析研判，在深入了解問題線索所涉及單位政治生態(tài)、黨風廉政建設整體情況等基礎上，結合問題線索反映的對象、內容、可查性等要素，通過案件綜合分析研判中心“集體會診”，對照4類處置方式及相應的適用條件、范圍和標準，提出科學的處置意見，防止問題線索漏判錯判。
該縣紀委監(jiān)委發(fā)揮案件綜合分析研判中心組織協(xié)調、牽頭抓總的作用，適時召開研討分析會，破解問題線索處置中的重點難點問題。在實踐中，承辦部門集中力量負責違紀違法事實的核實與調查；案管室同步跟進問題線索處置程序依規(guī)依紀依法全流程監(jiān)督；派駐機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委協(xié)助做好核實相關信息、提供政策依據和支持等；案審室提供黨紀法律適用依據，對疑難、復雜案件提前介入，變“單兵作戰(zhàn)”為“聯(lián)合作戰(zhàn)”，提升整體戰(zhàn)斗力。
建立問題線索督辦臺賬，該縣紀委監(jiān)委案件綜合分析研判中心對轉出未辦結的問題線索按照未到期、臨期、逾期三類統(tǒng)計，并按時間節(jié)點用綠、黃、紅三色標注，采取“一周一督辦、半月一分析、一月一通報”的方式，防止問題線索積壓。建立提醒預警機制，對臨期問題線索，及時進行工作提醒；對超期問題線索、未按有關規(guī)定及時辦理延期手續(xù)的，下發(fā)預警通知，采取提醒談話、批評教育等方式傳導壓力；對問題線索積壓不辦、久辦不結的，約談相關責任人。
同時，對重大案件、典型案件，該縣紀委監(jiān)委案件綜合分析研判中心從審查調查程序是否規(guī)范、立案依據是否充足、證據收集是否齊全、定性處理是否準確等方面進行復盤分析，找出問題及癥結，做好查缺補漏。以復盤案件的問題為“藥引”，對在辦案件進行全案體檢，追根溯源“析病理”，由點及面“開藥方”，提升案件辦理質效和審查調查實戰(zhàn)能力。
針對案件暴露出的問題，該縣紀委監(jiān)委案件綜合分析研判中心深入查找管理薄弱環(huán)節(jié)、制度漏洞和廉政風險點，督促案發(fā)單位以案為鑒、以案促改、以案促治，及時糾偏矯正，注重從源頭上防范、從制度上規(guī)范。注重發(fā)揮典型案例的教育、警示和震懾作用，把案例資源用好用活，把警示教育做深做透，努力實現(xiàn)政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。（李瑞萍 || 責任編輯 王云菲）