“前不久聽說咱們村黨總支書記被留置了,大家都摸不著頭腦,今天看到市紀委監委發的‘漫畫說紀’,終于搞清楚原委。”安寧市金方街道某村小組書記看完漫畫后不禁感慨。
據悉,新一期“漫畫說紀”《村級“一把手”的囹圄之路》是以市紀委監委近期提級辦理的該市某村黨總支書記、村委會主任楊某某利用職務上的便利為他人謀取利益,非法收受他人財物,涉嫌受賄犯罪的案件為素材制作。
為進一步做實做細末梢監督,有效破解基層監督“遠、軟、難”問題,該市紀委監委不斷深化“提級思維”運用,充分發揮上對下監督的組織優勢和面對面監督的距離優勢,提升監督質效,推動基層治理。提級處置線索、提級專項監督、提級巡察便是該市基層監督融入“提級思維”的有益探索。
去年以來,為重拳整治基層腐敗,打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”,該市紀委監委用好監督執紀這一“利器”,提級處置涉及村(社區)黨組織書記、村(居)委會主任和村集體“三資”方面的問題線索,堅決查處基層違紀違法問題。市紀委監委信訪室重點分析研判,明確處置方式;市紀委監委牽頭組織力量對重大問題線索調查核實,對群眾反映強烈、性質嚴重、影響惡劣的問題加大查處力度并通報曝光。
為破解村集體“三資”管理不規范、監督不到位等問題,該市紀委監委堅持以點帶面,以提級專項監督為抓手,緊盯“三資”管理、權力運行、村“兩委”干部履職情況,采取“市紀委監委+市級職能部門+試點街道”的聯動協作工作模式,開展村(社區)集體“三資”提級監督試點工作。市紀委監委成立工作專班,通過深入實地走訪調研分析、督導檢查工作、收集問題線索、組織溝通協調等方式,發揮“指揮棒”及“連接橋”的作用;街道黨工委牽頭對村(社區)提級監督對象加強日常監督,紀工委牽頭定期組織村(社區)“三資”管理情況專項檢查;市農業農村局、市紀委監委牽頭,聯合市級有關部門開展專項監督檢查,靶向發力、精準施策,著力提升基層監督質效。
“切實解決村級‘小微權力’監督難題,只有‘重點精準’還不夠,還需要‘深度覆蓋’。”市紀委監委相關負責人表示,為推動基層監督往深里走、往實里做,該市紀委監委在“巡鄉帶村”中實現對全市含63個行政村、36個社區的提級巡察全覆蓋,通過“村級干部談話全覆蓋、村級財務檢查全覆蓋、發現問題全移交、查處通報全震懾”的形式,充分發揮巡察利劍在村(社區)的震懾遏制治本作用。此外,研發建立安寧市巡察整改日常監督系統,各村(社區)通過單機系統,逐條逐項錄入整改情況及印證材料,由市委巡察機構、市級紀檢監察機構、市委組織部門等整改驗收部門直接提級對整改落實情況進行驗收復核,一定程度破解村級巡察整改工作監管難題,確保提級巡察不打折扣、不走過場。
“下一步,我們將繼續圍繞‘提級’做文章,及時總結工作經驗,將基層監督做得更實更細,鏟除滋生腐敗的土壤,切實提高基層監督治理效能,有力推動基層治理持續優化,持續夯實鄉村振興基層基礎。”市紀委監委相關負責人表示。(聶涵 畢然 || 責任編輯 吳劉繼)