“你村小黑箐壩的承包金為何還沒有入賬?購買辦公用品的清單為什么會有多處涂改的痕跡?……”在清廉村居建設中,牟定縣紀委監委運用“大監督”模式,對7個鄉鎮89個村(社區)近兩年村集體資金收支情況進行全面“過篩”,發現村集體資金入賬不及時、收支情況不真實等問題24 個,督促整改問題23個,移交問題線索1個。
去年以來,該縣以加強農村集體資金管理為著力點,通過調查摸底、清理審計、公開公示等多種方式,加強對村集體資金管理使用情況的監督,讓“收入賬”“支出賬”成為群眾心中的“明白賬”“放心賬”。
為摸清“家底”,該縣綜合運用牟定縣“1+9”大監督工作機制,整合財政、審計、農經等各監督主責部門力量,成立農村集體資金專項清理審查組,對該縣7個鄉鎮89個村(社區)的集體資金情況進行全面摸底、清理審查。清理審查組采取下沉暗訪、隨機抽查、實地調查、查閱資料、走訪調研等方式,全面掌握農村集體資金的管理、使用等情況,厘清“家底”。
在全面清理審查的基礎上,該縣紀委監委制定《農村集體資金管理使用辦法》,明確200元以內村集體資金支出由村“三委”班子成員口頭商量后方可支出;200元以上600元以內的,按“三重一大”決策程序研究決定后方可支出;600元以上的,必須經村“三委”集體研究并報鄉鎮紀委備案后方可支出。各鄉鎮建立健全村集體資金管理使用臺賬,進行動態跟蹤管理,鄉鎮每半年對轄區內的村(社區)集體資金進行“清產核資”,并召開黨員大會、村民代表會,將村(社區)集體資金使用、發放等情況及時進行公開公示,接受群眾監督。
同時,該縣充分發揮村級“就近監督”和“三員”群眾監督優勢,村務監督委員會組織90名鄉村振興特邀觀察員、95名鄉村振興廉潔評估員、89名派出監察聯絡員每季度對集體資金收入、支出事項進行全覆蓋清理審查,及時糾正白條入賬、坐收坐支、收支情況不公開等問題,構建縱向到底、橫向到邊的立體式監督網絡,實現對農村集體資金全天候、無死角監督。
“農村集體資金監管不到位,容易滋生‘微腐敗’,損害群眾的切身利益。”縣紀委監委主要負責人表示,將從制度上織牢織密監督“防護網”,扎緊農村集體“錢袋子”,從源頭上鏟除滋生“微腐敗”的土壤,不斷夯實清廉村居建設根基,全力護航鄉村振興。(王德芹 || 責任編輯 張茜)