近期,駐省交通運輸廳紀檢監察組深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,落實落細《紀檢監察機關派駐機構工作規則》(以下簡稱《規則》),加強對全省交通運輸系統各級紀檢機構的業務指導和監督檢查,增強監督合力和穿透力,推動全系統紀檢工作規范化法制化正規化建設和高質量發展。
駐廳紀檢監察組將黨的二十大精神與《規則》緊密結合開展常態化學習,組織和督促各級黨組織和紀檢機構專題學習,在全廳紀檢監察工作座談會、紀檢監察干部培訓會上一體安排《規則》及關聯法規的講授,為派駐監督營造良好氛圍。針對垂管單位內部監督獨立性不強、壓力傳導容易層層遞減問題,制定《加強對省交通運輸廳機關紀委和廳屬單位紀檢機構業務指導和監督檢查的意見》,督促、支持各單位紀委依規依紀開展監督執紀問責。加強對“一把手”和班子成員“關鍵少數”的監督,通過召開黨風廉政建設專題會、紀檢工作座談會聽取黨風廉政建設工作情況匯報,了解掌握黨組織和紀委負責人履職情況,經常性評工作、點差距、敲警鐘,層層壓實監督責任。加強日常監督和專項監督的協同發力,緊盯“國之大者”,與廳黨組建立聯動監督機制,對2022年全省綜合交通固定資產投資目標任務及重點高速公路項目建設推進情況開展監督檢查,分批次抽取5個州市10個高速公路建設項目進行實地抽查檢查,共發現項目推進緩慢、產權糾紛處置機制不暢、廉潔長效機制落實不到位等6個方面36個具體問題。圍繞巡視審計和調研檢查反饋問題整改、工程領域專項治理、以案促改警示教育、落實紀檢監察建議書等方面找準切口,推動整改落實和改進提升。
去年以來,駐廳紀檢監察組以“主筆制”形式評查全廳各級紀委立案審查及問責調查案件及問題線索上百件,按個案數、單位數、質量等級、項目類別科學評價分析,發現無主體身份材料、立案程序、審理程序的“三無案件”,應查未查、查而不處,事實不清、違紀違法行為性質認定不準,“湊數式”泛化問責,以“集體責任”代替“個人責任”,以企業內部制度代替黨內法規追究紀律責任等實體性問題194個,程序性問題222個,形成評查情況報告,對質量不合格案件、低質量問題案件點名通報,個性問題一對一反饋,共性問題集體整改,全程督導整改完善。對處置不當的案件及時糾偏糾錯,提升執紀精準度,移送案件中應發現而未發現的問題線索,查處違紀違法人員2人次。與此同時,將評查情況作為“紅白榜”定期通報制度的考核依據,對全年“零辦案”“零問責”、壓案不查嚴重超期的個別單位紀委進行了工作提示預警。
駐廳紀檢監察組制定出臺組務會制度、組長辦公會議制度、專題會議制度3項會議制度,從會議內容、組織原則、規范決策程序、責任監督等方面進行規范,為高質效議事決策、民主行使權力、加強自身建設提供了制度保障。結合實際為各單位紀委“量身制定”《執紀流程及文書規范指引》和《案件備案辦法》,加強重處分案件的備案管理,防止壓案不查、處分不當等問題,統一規范案件查辦工作流程、審批權限、文書檔案等要求,為規范案件辦理提供具象精細的標準參照。搭建紀檢監察工作常態化學習、交流、互動平臺,編印《紀檢監察工作參考》5期,內容涉及紀法銜接、定性處理、手續程序、處分執行等,為監督執紀問責工作提供實用性業務指南。“一對一”指導把關問題線索處置意見、案件辦理結果,糾正問題線索處置、立案審查、處分處理等環節中的問題,共召開2次專題培訓會、2期業務學習論壇、4期“審理小課堂”等,加強審查調查、案件審理和案管系統操作培訓,提高各單位紀委工作規范化水平。聚焦業務人才培養,發揮好監督執紀人才庫的“儲能”作用,組織駐在部門紀檢工作人員到組內各室學習業務、專案組查辦跟班學習、以案代訓,有針對性地安排業務骨干結對“傳幫帶”,實現從“新手”向“能手”轉變,充實“正規軍”力量,有力整合人才資源,有效解決基層監督力量薄弱問題。
駐廳紀檢監察組今年共開展2輪次復盤辨析會,對組內8個典型案例用幻燈片現場講解,查找了審查調查超期、證據缺失、程序不規范、信息質量不高、高速公路重點項目監督檢查問題淺層化等40余個問題和不足,深入剖析原因、總結經驗、找準措施,曬成果、比成績、找問題、想辦法,共同提煉經驗,提升監督執紀問責、審查調查處置等綜合能力水平。(責任編輯 王文錦)