紀檢監察學科的建立是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的集中體現,是落實習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想的必然要求。在新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就的背景下,設置紀檢監察學科具有重大現實意義,對于構建體現中國特色社會主義的反腐敗理論體系和話語體系,進而增強我國在反腐敗對外合作中的話語權具有重要作用。黨的十八大以來,中國共產黨在反腐敗領域的成功實踐,不僅贏得了全黨全軍全國各族人民的高度認可,同時也引起了國際社會的廣泛共鳴。通過紀檢監察學科建設,系統研究并繼續開拓中國特色反腐敗之路,向全球講好中國共產黨全面從嚴治黨的偉大成就和中國共產黨勇于自我革命的道理,用學術語言講好中國反腐敗故事,這對于提高中國反腐敗的國際影響力和認可度、提高我國在反腐敗對外合作中的話語權,具有十分重要的時代價值。
基于紀檢監察學科構建中國特色反腐敗理論體系
堅持和發展中國特色社會主義必須高度重視哲學社會科學。習近平總書記深刻指出,哲學社會科學是人們認識世界、改造世界的重要工具,是推動歷史發展和社會進步的重要力量,其發展水平反映了一個民族的思維能力、精神品格、文明素質,體現了一個國家的綜合國力和國際競爭力。我們黨歷來高度重視哲學社會科學,著力推動各個歷史時期的哲學社會科學發展。黨的十八大以來,黨中央對推動構建中國特色哲學社會科學作出了一系列重大決策部署,哲學社會科學的發展取得了顯著成效。面對全面從嚴治黨進入重要階段、黨面臨的風險和考驗集中顯現的新形勢,如何不斷提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心,迫切需要哲學社會科學更好發揮作用。
紀檢監察學科是中國特色哲學社會科學學科體系的重要組成部分。習近平總書記提出,加快構建中國特色哲學社會科學,歸根結底是建構中國自主的知識體系。要以中國為觀照、以時代為觀照,立足中國實際,解決中國問題。紀檢監察學科是具有鮮明中國特色的哲學社會科學學科,是在中國共產黨全面從嚴治黨取得豐富實踐成果基礎上形成的新興學科,是中國特色哲學社會科學學科體系不可或缺的重要部分。新時代的中國正經歷著偉大變革,我們黨也正在進行著偉大的自我革命,黨中央多次強調,全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界;同時也多次深刻指出,腐敗是黨長期執政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭。這些偉大實踐和重大論斷,為紀檢監察學科建立和發展提供了強大動力和廣闊空間。
紀檢監察學科聚焦中國特色反腐敗之路的重大理論和實踐問題。黨的十八大以來,紀檢監察事業的發展取得了諸多重大成就。在黨中央的集中統一領導下,各級紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終保持正風肅紀、反腐懲惡的戰略定力,為黨和國家各項事業發展提供了堅強政治保證。如何系統總結紀檢監察工作的理論成果、制度成果和實踐成果,形成科學化、體系化、學理化的紀檢監察知識體系成為亟待解決的問題。紀檢監察學科的建立回應了時代重大需求,通過專門的學科建設,更好地聚焦中國反腐敗的成功經驗和長遠發展,形成具有中國特色的紀檢監察學科體系、學術體系、話語體系,充分彰顯中國特色反腐敗之路的獨特優勢。
立足紀檢監察學科增強中國反腐敗國際話語權
建立紀檢監察學科是增強中國反腐敗國際話語權的重要途徑。習近平總書記強調,要發揮哲學社會科學在融通中外文化、增進文明交流中的獨特作用,傳播中國聲音、中國理論、中國思想,讓世界更好讀懂中國。這為紀檢監察學科的發展指明了前進方向。紀檢監察學科的設置不僅是推動中國反腐敗理論和實踐發展的現實需要,也是在全球反腐敗領域形成中國話語體系的迫切需要。紀檢監察學科發展不僅要回答好反腐敗問題的中國之問、人民之問,還要回答好世界之問、時代之問,要能夠通過學科建設講清楚反腐敗的中國之路、中國之治、中國之理,不斷推進具有中國特色的紀檢監察學科的知識創新、理論創新、方法創新,促進國際社會對中國反腐敗道路的理解和認識,從而持續增強中國反腐敗國際話語權。
新時代中國反腐敗對外合作的創新發展為紀檢監察學科建設奠定了堅實基礎。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視反腐敗對外合作,多次在國際場合闡明中國反腐敗對外合作的立場和主張,贏得了國際社會的廣泛共識。習近平總書記指出,我們堅定不移反對腐敗,使我們占據了國際道義制高點。各方面對我們敢于向腐敗亮劍是佩服的,我們的反腐行動贏得了國際社會尊重。為推動全球和地區間的反腐敗合作,中國先后提出《北京反腐敗宣言》《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》《中國-東盟全面加強反腐敗有效合作聯合聲明》《廉潔絲綢之路北京倡議》等一系列合作框架,積極推動建立全球反腐敗執法合作網絡,并且將廉潔理念融入各項對外合作中。這些舉措讓世界看到了中國反腐敗的決心和行動,為反腐敗對外合作研究提供了豐富素材,為通過紀檢監察學科建設進一步增強中國反腐敗國際話語權營造了良好國際氛圍。
通過紀檢監察學科建設為其他國家反腐敗提供中國經驗。腐敗是全球性頑疾,反腐敗也是歷史性、世界性難題。伴隨著腐敗全球化特征的出現,反腐敗成為全球治理的重要內容,也是各個國家都十分關注的重要議題。世界上不同國家都依據自身的政治制度、文化傳統和法律法規等方面形成了各不相同的反腐敗道路,在這一過程中,中國也成功探索出具有自身特色的反腐敗道路。黨的十八大以來的成功實踐充分證明了中國反腐敗道路的正確性和有效性。紀檢監察學科的建立將深入總結反腐敗的中國方案,向其他國家傳遞中國經驗,充分展示中國共產黨在反腐敗方面的政治智慧,從而提高中國在反腐敗對外合作中的話語權。正如習近平總書記所指出,把中國實踐總結好,就有更強能力為解決世界性問題提供思路和辦法。
推動紀檢監察學科內涵式高質量發展
加強黨對紀檢監察學科建設的領導。紀檢監察學科具有鮮明的政治屬性,是凸顯中國特色社會主義制度優勢、彰顯黨對反腐敗集中統一領導優勢的重要學科。建設紀檢監察學科,必須深刻領會習近平總書記關于黨的自我革命戰略思想,深刻把握黨中央進行自我監督體制頂層設計的政治考慮和政治內涵,在學科方向設置、學術研究、人才培養、教材開發等各方面充分體現黨中央對于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,確保紀檢監察學科建設始終保持正確的政治方向。在紀檢監察學科建設中,要將黨的領導貫徹到全過程,堅定中國反腐敗道路自信,通過理論創新形成紀檢監察學科話語體系,從中國反腐敗斗爭的實踐中挖掘新材料、發現新問題、提出新觀點、構建新理論,加強對新時代全面從嚴治黨實踐經驗的系統總結。
深刻把握紀檢監察學科的原創性。建設紀檢監察學科是中國特色開創性事業,盡管目前尚處于起步階段,但已經呈現出了蓬勃的生命力。習近平總書記指出,在解讀中國實踐、構建中國理論上,我們應該最有發言權。一方面,紀檢監察學科是扎根中國大地建立的原創學科,是以中國紀檢監察事業發展實際為研究起點,形成的具有自身特質的學科,學科建設的目的也是為了解決中國反腐敗過程中的實際問題。另一方面,紀檢監察學科建設要注重話語體系的創新建構,善于提煉具有標識性的紀檢監察概念,在堅持中國特色基礎上,提出易于為國際社會所理解和接受的反腐敗新概念、新范疇、新表述,引導國際學術界展開研究和討論。同時,在理論研究方面,不僅要關注中國自身反腐敗的創新發展,也要聚焦國際社會共同關注的問題,發出中國聲音,不斷增強紀檢監察學科的國際影響力。
著力推進紀檢監察學科專業化發展。紀檢監察學科建設是一個系統工程,需要協同各方面力量統籌推進。一方面,要充分發揮高校和科研院所的研究力量,加強對紀檢監察學科內涵與目標的闡釋分析,深化拓展紀檢監察理論研究和宣傳,在紀檢監察學科發展方向上凝聚共識。另一方面,加快構建具有紀檢監察學科特色的人才培養體系,立足研究生培養目標,打造一批高水平的專業課程,開發形成適應紀檢監察學科發展要求、立足國際學術前沿的教材體系。同時,要著力培育一支高素質師資隊伍,為紀檢監察學科建設提供人才動力。此外,還應加強紀檢監察智庫建設,發揮智庫在理論研究、政策咨詢和國際交流等方面的作用,努力形成一大批具有中國特色的紀檢監察學術成果,著力提出體現中國立場、中國智慧、中國價值的反腐敗理念、主張、方案,為反腐敗全球治理貢獻中國力量。(清華大學黨委副書記 過勇)