村級(jí)小微權(quán)力看似微不足道，但直接關(guān)乎群眾切身利益。黨的二十大報(bào)告明確要求，堅(jiān)決懲治群眾身邊的“蠅貪”。實(shí)踐中，陜西省洛南縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞“完善基層監(jiān)督制度、提升基層治理水平、維護(hù)群眾切身利益”目標(biāo)，以“網(wǎng)格化+廉勤監(jiān)督員”為切入點(diǎn)，在創(chuàng)新機(jī)制、整合力量、精準(zhǔn)監(jiān)督上下功夫，嚴(yán)肅查處群眾身邊“蠅貪”，持續(xù)規(guī)范小微權(quán)力運(yùn)行，讓群眾切實(shí)感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。
統(tǒng)籌力量織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。基層監(jiān)督點(diǎn)多面廣線長(zhǎng)，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)是做實(shí)基層監(jiān)督的有效之舉。洛南縣紀(jì)委監(jiān)委立足工作實(shí)際，制定《強(qiáng)化基層監(jiān)督推行“網(wǎng)格化+廉勤監(jiān)督員”工作機(jī)制實(shí)施方案》《廉勤監(jiān)督員考核管理暫行辦法》，細(xì)化村級(jí)監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)站7項(xiàng)職能，明確廉勤監(jiān)督員8項(xiàng)職責(zé)以及選聘原則、條件、待遇、考核管理等事項(xiàng)，形成職責(zé)清晰、運(yùn)行規(guī)范的基層監(jiān)督體制。探索創(chuàng)新監(jiān)督方式，全方位整合監(jiān)督力量，多層級(jí)織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，在全縣247個(gè)村（社區(qū)）設(shè)立村級(jí)監(jiān)督工作聯(lián)絡(luò)站，由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任兼任站長(zhǎng)，選聘1023名廉勤監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)對(duì)3065個(gè)村民小組“網(wǎng)格化”監(jiān)督全覆蓋。
靶向施治解決群眾急難愁盼。民心所向就是努力方向。洛南縣紀(jì)委監(jiān)委踐行以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯惠農(nóng)政策落實(shí)、惠民資金發(fā)放、農(nóng)村“三資”管理、村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)等群眾關(guān)注較多的事項(xiàng)，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實(shí)際建立“一鎮(zhèn)一清單”，以更加精準(zhǔn)有效的監(jiān)督回應(yīng)群眾期盼、增進(jìn)民生福祉。研究制定《推行村級(jí)小微權(quán)力清單制度實(shí)施辦法》，細(xì)化小微權(quán)力清單4方面41項(xiàng)內(nèi)容。廉勤監(jiān)督員瞄準(zhǔn)民生事項(xiàng)和小微權(quán)力運(yùn)行，與群眾拉家常、聽(tīng)民聲，廣泛收集群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，自下而上反饋，及時(shí)推動(dòng)解決，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、惠民富民、共同富裕政策落實(shí)落地。綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)13類(lèi)40項(xiàng)惠民資金按程序定期公開(kāi)公示，接受群眾監(jiān)督。
完善制度深化標(biāo)本兼治。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與推動(dòng)解決問(wèn)題并重，查清事實(shí)、找準(zhǔn)責(zé)任的同時(shí)推動(dòng)完善制度是推進(jìn)監(jiān)督常治長(zhǎng)效的有效途徑。洛南縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持由點(diǎn)及面堵塞漏洞、由表及里建章立制，全面加強(qiáng)對(duì)村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，推動(dòng)形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全侵害群眾利益問(wèn)題線索快速反應(yīng)工作機(jī)制，對(duì)侵害群眾利益的問(wèn)題優(yōu)先處理，及時(shí)流轉(zhuǎn)、嚴(yán)查快辦。建立以案為鑒、以案促改常態(tài)化機(jī)制，加大典型案件通報(bào)曝光力度，用身邊事教育身邊人，做深做實(shí)查辦案件“后半篇文章”，推動(dòng)警示教育常態(tài)化制度化。加強(qiáng)與縣財(cái)政、人社、審計(jì)等職能部門(mén)的協(xié)作配合，建立定期會(huì)商、聯(lián)合督查等工作機(jī)制，聯(lián)防聯(lián)控、群防群治。綜合運(yùn)用督查督辦、專(zhuān)項(xiàng)檢查、約談提醒、情況通報(bào)等方式做實(shí)日常監(jiān)督，推動(dòng)村（社區(qū)）建立完善財(cái)務(wù)公開(kāi)、民生事項(xiàng)辦理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等制度規(guī)定，確保村組干部廉潔履職。（陜西省洛南縣委常委，縣紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任 李偉）